Не президент, но «сверхуправленец». Как Лукашенко может сохранить власть без участия в выборах

Александр Каленик, UDF
29 сентября 2021, 11:11
Фото: president.gov.by
В каких условиях может пройти предстоящий референдум по изменению Конституции?

Во вторник 28 сентября Александр Лукашенко подтвердил, что референдум по новой Конституции пройдет не позже февраля следующего года.

Окончательной дошлифовкой проекта займутся эксперты-юристы, которые в сжатые сроки (за месяц) доработают текст с учетом результатов обсуждения, устранят юридические противоречия.

В проекте, предоставленной Конституционной комиссией, предусматривается придание конституционного статуса Всебелорусскому народному собранию (ВНС).

UDF поинтересовался у экспертов: в каких условиях может пройти предстоящий референдум?

«Нужный результат будет нарисован, но нелегитимность референдума может быть всем очевидна»



Директор института «Палітычная сфера» и доктор политических наук Андрей Казакевич в комментарии UDF отметил, что вряд ли в Беларуси возобновится протестная активность в виде уличных акций.

Не президент, но «сверхуправленец». Как Лукашенко может сохранить власть без участия в выборах

Фото: dw.com

«Мне кажется, с учетом существующего уровня репрессий в стране для этого нет предпосылок. Но протест может проявляться в другом. Возможно, люди будут уклоняться от включения в избирательные комиссии, а общество в целом попытается бойкотировать референдум», – сказал Казакевич.


На данный момент он видит два базовых сценария кампании по проведению референдума.

«Первый: всё пройдет в обычном режиме, как это в Беларуси происходило до 2020 года – под полным контролем власти и без каких-либо сюрпризов. Второй сценарий: нужный результат будет нарисован, но властям будет очень сложно соблюсти даже видимость демократии, поскольку граждане будут в каком-то виде проявлять свое несогласие. В таком случае нелегитимность референдума будет всем очевидна, соответственно основная политическая задача достигнута не будет, легитимность новой Конституции также будет всеми ставится под сомнение. Этот политический сценарий тупиковый для властей», – считает Казакевич.



На совещании Лукашенко сказал, что оппонентов нельзя допустить к власти и новая Конституция должна учитывать такие «нюансы». О чем может говорить это заявление?

«Конституция, безусловно, не сможет учесть эти «нюансы», т.к. нельзя не прописать, что каждый имеет право быть избранным, что все равны перед законом и т.д. Такие ограничения будут иметь скорее внеправовой характер: власти просто не будут регистрировать серьезных оппонентов. Хотя некоторые моменты можно предусмотреть и в Конституции: например, прописать требование к кандидату в президенты о постоянном проживании в Беларуси на протяжении последних 20 лет, отсутствии вида на жительства в других странах. Это может отсечь тех, кто был вынужден уехать из страны после 2020 года. Для кандидатов в депутаты можно прописать требование по отсутствию уголовных статей, по которыми карают за оппозиционную активность», – полагает Казакевич.


«Думают, как сохранить за Лукашенко власть после 2025 года без участия в выборах»



Руководитель Центра политического анализа и прогноза (Варшава) Павел Усов в комментарии UDF отметил: пока непонятно, как будет выглядеть окончательный проект новой Конституции.


Фото: euroradio.pl

Он не исключает варианта, при котором с точки зрения власти референдум обнулит президентский срок и он будет отсчитываться с момента вступления в силу новой Конституции – в таком случае Лукашенко не придется в ближайшие годы вновь идти на выборы.

Возможен и другой вариант: ВНС может назначить Лукашенко президентом без организации избирательного процесса.

«Из публикуемой информации пока не видно, какие механизмы будут предложены для решения этого вопроса. Но, как мне кажется, в окончательном виде может быть предложено два варианта нового основного закона: проект Конституционной комиссии и проект Лукашенко. Думаю, параллельно работе Конституционной комиссии может идти работа другой группы, где думают, как сохранить за Лукашенко власть после 2025 года без участия в выборах в качестве сверхуправленца с теми же полномочиями, которые у него на сегодня есть», – считает Усов.


Что он думает об условиях участия граждан в референдуме?

«Какое может быть голосование в условиях террора? Должен быть четкий сигнал: участвовать в этом процессе можно только для сбора информации о нарушениях законодательства и фальсификациях. Потому как участие в референдуме, который организуется нелегитимным режимом – это своего рода легитимизация власти Лукашенко. На мой взгляд, основная задача демократического сообщества на сегодняшний день – полное игнорирование этого процесса и подчеркивание его абсолютной фиктивности», – полагает Усов.
Заметили ошибку? Пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter
Дорогие читатели, не имея ресурсов на модерацию и учитывая нюансы белорусского законодательства, мы решили отключить комментарии. Но присоединяйтесь к обсуждениям в наших сообществах в соцсетях! Мы есть на Facebook, «ВКонтакте», Twitter и Одноклассники

Новости других СМИ