Не президент, но «сверхуправленец». Как Лукашенко может сохранить власть без участия в выборах
Фото: president.gov.by
Во вторник 28 сентября Александр Лукашенко подтвердил, что референдум по новой Конституции пройдет не позже февраля следующего года.
Окончательной дошлифовкой проекта займутся эксперты-юристы, которые в сжатые сроки (за месяц) доработают текст с учетом результатов обсуждения, устранят юридические противоречия.
В проекте, предоставленной Конституционной комиссией, предусматривается придание конституционного статуса Всебелорусскому народному собранию (ВНС).
UDF поинтересовался у экспертов: в каких условиях может пройти предстоящий референдум?
«Нужный результат будет нарисован, но нелегитимность референдума может быть всем очевидна»
Директор института «Палітычная сфера» и доктор политических наук Андрей Казакевич в комментарии UDF отметил, что вряд ли в Беларуси возобновится протестная активность в виде уличных акций.
Фото: dw.com
«Мне кажется, с учетом существующего уровня репрессий в стране для этого нет предпосылок. Но протест может проявляться в другом. Возможно, люди будут уклоняться от включения в избирательные комиссии, а общество в целом попытается бойкотировать референдум», – сказал Казакевич.
На данный момент он видит два базовых сценария кампании по проведению референдума.
«Первый: всё пройдет в обычном режиме, как это в Беларуси происходило до 2020 года – под полным контролем власти и без каких-либо сюрпризов. Второй сценарий: нужный результат будет нарисован, но властям будет очень сложно соблюсти даже видимость демократии, поскольку граждане будут в каком-то виде проявлять свое несогласие. В таком случае нелегитимность референдума будет всем очевидна, соответственно основная политическая задача достигнута не будет, легитимность новой Конституции также будет всеми ставится под сомнение. Этот политический сценарий тупиковый для властей», – считает Казакевич.
На совещании Лукашенко сказал, что оппонентов нельзя допустить к власти и новая Конституция должна учитывать такие «нюансы». О чем может говорить это заявление?
«Конституция, безусловно, не сможет учесть эти «нюансы», т.к. нельзя не прописать, что каждый имеет право быть избранным, что все равны перед законом и т.д. Такие ограничения будут иметь скорее внеправовой характер: власти просто не будут регистрировать серьезных оппонентов. Хотя некоторые моменты можно предусмотреть и в Конституции: например, прописать требование к кандидату в президенты о постоянном проживании в Беларуси на протяжении последних 20 лет, отсутствии вида на жительства в других странах. Это может отсечь тех, кто был вынужден уехать из страны после 2020 года. Для кандидатов в депутаты можно прописать требование по отсутствию уголовных статей, по которыми карают за оппозиционную активность», – полагает Казакевич.
«Думают, как сохранить за Лукашенко власть после 2025 года без участия в выборах»
Руководитель Центра политического анализа и прогноза (Варшава) Павел Усов в комментарии UDF отметил: пока непонятно, как будет выглядеть окончательный проект новой Конституции.
Фото: euroradio.pl
Он не исключает варианта, при котором с точки зрения власти референдум обнулит президентский срок и он будет отсчитываться с момента вступления в силу новой Конституции – в таком случае Лукашенко не придется в ближайшие годы вновь идти на выборы.
Возможен и другой вариант: ВНС может назначить Лукашенко президентом без организации избирательного процесса.
«Из публикуемой информации пока не видно, какие механизмы будут предложены для решения этого вопроса. Но, как мне кажется, в окончательном виде может быть предложено два варианта нового основного закона: проект Конституционной комиссии и проект Лукашенко. Думаю, параллельно работе Конституционной комиссии может идти работа другой группы, где думают, как сохранить за Лукашенко власть после 2025 года без участия в выборах в качестве сверхуправленца с теми же полномочиями, которые у него на сегодня есть», – считает Усов.
Что он думает об условиях участия граждан в референдуме?
«Какое может быть голосование в условиях террора? Должен быть четкий сигнал: участвовать в этом процессе можно только для сбора информации о нарушениях законодательства и фальсификациях. Потому как участие в референдуме, который организуется нелегитимным режимом – это своего рода легитимизация власти Лукашенко. На мой взгляд, основная задача демократического сообщества на сегодняшний день – полное игнорирование этого процесса и подчеркивание его абсолютной фиктивности», – полагает Усов.
Заметили ошибку? Пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter
Дорогие читатели, не имея ресурсов на модерацию и учитывая нюансы белорусского законодательства, мы решили отключить комментарии. Но присоединяйтесь к обсуждениям в наших сообществах в соцсетях! Мы есть на Facebook, «ВКонтакте», Twitter и Одноклассники