Грамада оспаривает “резервации для оппозиции“
1 сентября Витебская областная организация Белорусской социал-демократической партии (Грамада) оспорила решение местной вертикали, которое устанавливает три "резервации для оппозиции" - места на окраине города для проведения массовых мероприятий. Соответствующее письмо витебские социал-демократы отправили прокурору Витебской области Геннадию Дыско.
"Наличие оппозиции - это признак демократичности общества, а любая попытка ее уничтожения - уничтожение демократии. Решение "О проведении массовых мероприятий в городе Витебске", принятое Витебским горисполкомом, считаем антиконституционным и незаконным, существенно ограничивающим наше Конституционное право на свободу собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования, по следующим основаниям:
- определённые горисполкомом три постоянные выделенные места для проведения массовых мероприятий в г. Витебске приняты без учёта мнения заинтересованных в этом субъектов: политических партий, профессиональных союзов и иных общественных организаций и граждан;
- грубейше нарушены пункты 1, 2 и 8 ст.5 Закона Республики Беларусь "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" определяющие принципы организации местного управления и самоуправления в Республике Беларусь;
- отведённые места не пригодны для проведения массовых и иных мероприятий, не отвечают комплексу мер и требованиям личной безопасности граждан, должным образом не обустроены, нет системы жизнеобеспечения, отсутствует близлежащие транспортные коммуникации;
- требование от организаторов массового мероприятия, приложения к заявлению о проведении массового мероприятия, договоров об охране, о медицинском обслуживании, об уборке территории незаконно. Оно противоречит ст. 5 Закона Республики Беларусь от 30 декабря 1997 с изменениями и дополнениями от 6 октября 2006 г. № 166-З "О массовых мероприятиях в Республике Беларусь". Данная статья закона не имеет расширительного толкования, а закреплённая норма в решении горисполкома входит в противоречие ст. 8 Закона "О массовых мероприятиях в Республике Беларусь".
- предоставление права пользоваться иным порядком подачи заявления и организации по обслуживанию мероприятия (охрана, медицинское обслуживания, уборка территории) организаторам массового мероприятия с участием государственных органов на бездоговорной основе, противоречит п.5 ст.3 Закона "О массовых мероприятиях..." и нарушает ст. 4, ч.1 ст. 14 Конституции Республики Беларусь.
В своём решении Витебский горисполком превысил свои полномочия, предоставленные ему Законом, а именно: право выдачи разрешения на проведение в нескольких административно-территориальных единицах массовых и иных мероприятий. Данное право п.2 ст.5 Закона "О массовых мероприятиях..." принадлежит только Витебскому облисполкому.
Делегирования же своих обязанностей по выдаче разрешений на проведение массовых и иных мероприятий администрациям районов г. Витебска незаконно и противоречит ст.ст. 5 и 6 Закона "О массовых мероприятиях...", и п.4. ст.3 Закона "Об административно-территориальном делении и порядке решения вопросов административно-территориального устройства Республики Беларусь". Администрации районов г. Витебска не являются самостоятельными административно-территориальными единицами", - говорится в письме.
Витебские социал-демократы приводят еще ряд аргументов, по которым решение Витебского горисполкома не может считаться законным. Поэтому Грамада просит прокурора внести протест - "акт прокурорского надзора об устранении нарушений законодательства, которое носит явный характер и может причинить существенный вред правам и законным интересам граждан, если оно не будет немедленно устранено".
"Наличие оппозиции - это признак демократичности общества, а любая попытка ее уничтожения - уничтожение демократии. Решение "О проведении массовых мероприятий в городе Витебске", принятое Витебским горисполкомом, считаем антиконституционным и незаконным, существенно ограничивающим наше Конституционное право на свободу собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования, по следующим основаниям:
- определённые горисполкомом три постоянные выделенные места для проведения массовых мероприятий в г. Витебске приняты без учёта мнения заинтересованных в этом субъектов: политических партий, профессиональных союзов и иных общественных организаций и граждан;
- грубейше нарушены пункты 1, 2 и 8 ст.5 Закона Республики Беларусь "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" определяющие принципы организации местного управления и самоуправления в Республике Беларусь;
- отведённые места не пригодны для проведения массовых и иных мероприятий, не отвечают комплексу мер и требованиям личной безопасности граждан, должным образом не обустроены, нет системы жизнеобеспечения, отсутствует близлежащие транспортные коммуникации;
- требование от организаторов массового мероприятия, приложения к заявлению о проведении массового мероприятия, договоров об охране, о медицинском обслуживании, об уборке территории незаконно. Оно противоречит ст. 5 Закона Республики Беларусь от 30 декабря 1997 с изменениями и дополнениями от 6 октября 2006 г. № 166-З "О массовых мероприятиях в Республике Беларусь". Данная статья закона не имеет расширительного толкования, а закреплённая норма в решении горисполкома входит в противоречие ст. 8 Закона "О массовых мероприятиях в Республике Беларусь".
- предоставление права пользоваться иным порядком подачи заявления и организации по обслуживанию мероприятия (охрана, медицинское обслуживания, уборка территории) организаторам массового мероприятия с участием государственных органов на бездоговорной основе, противоречит п.5 ст.3 Закона "О массовых мероприятиях..." и нарушает ст. 4, ч.1 ст. 14 Конституции Республики Беларусь.
В своём решении Витебский горисполком превысил свои полномочия, предоставленные ему Законом, а именно: право выдачи разрешения на проведение в нескольких административно-территориальных единицах массовых и иных мероприятий. Данное право п.2 ст.5 Закона "О массовых мероприятиях..." принадлежит только Витебскому облисполкому.
Делегирования же своих обязанностей по выдаче разрешений на проведение массовых и иных мероприятий администрациям районов г. Витебска незаконно и противоречит ст.ст. 5 и 6 Закона "О массовых мероприятиях...", и п.4. ст.3 Закона "Об административно-территориальном делении и порядке решения вопросов административно-территориального устройства Республики Беларусь". Администрации районов г. Витебска не являются самостоятельными административно-территориальными единицами", - говорится в письме.
Витебские социал-демократы приводят еще ряд аргументов, по которым решение Витебского горисполкома не может считаться законным. Поэтому Грамада просит прокурора внести протест - "акт прокурорского надзора об устранении нарушений законодательства, которое носит явный характер и может причинить существенный вред правам и законным интересам граждан, если оно не будет немедленно устранено".
Заметили ошибку? Пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter
Дорогие читатели, не имея ресурсов на модерацию и учитывая нюансы белорусского законодательства, мы решили отключить комментарии. Но присоединяйтесь к обсуждениям в наших сообществах в соцсетях! Мы есть на Facebook, «ВКонтакте», Twitter и Одноклассники
