Кризис и стагнация: Беларусь перестает быть надёжным партнером

Центр новых идей опубликовал новое исследование, в котором измерял индекс резилиентности Беларуси в 2023 году. Это экспертная оценка страны как многосоставной и сложной системы.

Индекс был разработан Геннадием Коршуновым и Лесей Рудник как инструмент, который позволяет выявить и отследить наиболее устойчивые и наиболее уязвимые сферы в Беларуси.

В ходе исследования, социологи опросили 45 белорусских экспертов, чтобы оценить резилиентность пяти сфер: политики, экономики, социума, информационной сферы и сферы вооруженных сил. Динамика фиксировалась по шкале от +5 до -5.

В презентации сказано, что Беларусь за последний год столкнулась с множеством внутренних и внешних вызовов. За 2023 год белорусские власти расширили масштаб репрессий, прибегали к точечным провокациям на границе с Польшей и Литвой, становились участниками внутриполитических игр России.

На фоне экономического, энергетического, политического и военного сближения с Россией, Беларусь ослабляет свои позиции как международного игрока, безопасного соседа и надежного торгового партнера.

Сфера “Политика”

По мнению экспертов, сегодня в Беларуси в самом тяжелом положении находится сфера политики.

Как и в предыдущие два года, главным фактором, определившим такие оценки, является внутренняя политика, где ситуация продолжает находиться на грани коллапса (ИР = -4,26). Хуже всего дела по этому направлению складываются по таким показателям как легитимность электоральных процессов (ИР = -4,80).

Информационная сфера

По сравнению с предыдущими годами, оценки информационной сферы практически не изменились (ИР = -2,33, в 2022 году – -2,45; в 2021 году – -2,46), её состояние оценивается как кризисное.
Наибольшее количество опасений, по мнению экспертов, вызывает ситуация с “дружественными условиями для работы медиа”, которая оценивается на -4,43 балла.

В отличие от прошлого года, незначительно улучшились оценки такого показателя как медийное разнообразие (-2,48 против -3,09 в 2022 году).

Сфера “Экономика”

Если в прошлом году по экономической сфере было зафиксировано наибольшее падение экспертных оценок (-0,89 баллов), то в 2023 году исследователи фиксировали наибольший их рост – на 0,48 балла.

Наибольшую положительную динамику эксперты отмечают по направлениям экономической базы и ресурсов для развития белорусской экономики. Это те области, где в прошлом году было наибольшее снижение оценок (что, в частности, позволило ресурсам для развития перейти из категории “критическое состояние” в “кризисное”).

Сфера “Социум”

Как и в прошлые годы, сфера социума получила у экспертов самую высокую оценку. Тем не менее, она также находится в зоне кризисных оценок (ИР = -1,28; в 2022 году: -1,31; в 2021 году: -0,87).

В отличие от прошлого года, когда наихудшим образом было оценено положение дел с общественными организациями, в 2023 году наиболее негативные оценки эксперты поставили направлению отношения общества и государства (-3,65; -2,80 в 2022 году), которые сейчас определяются как критические.
Также как критическое оценивается положение дел с общественными организациями в стране (-3,02 против -3,10 в 2022 году).

Сфера “Вооруженные силы”

Экспертные оценки военной сферы в 2023 году незначительно отличаются от прошлогодних, хотя и отмечается некоторая тенденция к их ухудшению (ИР = -0,51; в 2022 году — -0,30). При этом дела здесь обстоят лучше, чем в любой иной из основных сфер, учитываемых в Индексе.

Эксперты достаточно высоко оценили систему командования войсками. Это направление единственное в данной сфере было оценено положительно и получило 0,44 балла. Данная оценка на 0,68 балла ниже прошлогодней.

Оценки по таким направлениям, как личный состав и обеспечение армии, находятся в отрицательной половине зоны стагнации (-0,44 и -0,78 баллов соответственно).

Выводы

Резюмируя свой доклад, Центр новых идей делает вывод, что Беларусь как многогранную систему нельзя назвать резилиентой.

Факторами кризиса остаются политическое давление на любые проявления инакомыслия, вовлечение в поддержку военной агрессии России против Украины, усиление экономической и энергетической зависимости от России.



Результаты Индекса резилиентности указывают, что по всем сферам система находится в удручающе кризисном состоянии, либо в стагнации.

Главным фактором, повлиявшим на такие результаты, стал политический кризис — система не прошла стресс-тест в политической сфере. Это иллюстрирует, как кризис в одной сфере не ограничивается рамками этой же сферы, но влияет на всю систему, ослабляет её, снижает способности системы к развитию и улучшению.