Особенности белорусской паразитологии

Система мер по искоренению иждивенчества и тунеядства будет разработана до 1 января. То оживавшая в последние годы, то затихавшая тема тунеядства вновь была поднята 20 октября на совещании по вопросам занятости и миграции.

Участвовавший в заседании президент напомнил о стремительно ухудшающейся пропорции между людьми трудоспособного и пенсионного возраста: если в 2010 году на одного пенсионера приходилось 2,7 работника, то сейчас уже около двух.

Старение населения усугубляется тем, что значительная часть граждан, а по данным А. Лукашенко, это около 500 тыс. человек, не задействована в экономике страны. "Пусть 100 тысяч - это домохозяйки и работающие на собственном подворье. А 400 тысяч чем занимаются? За чей счет живут?" - возмутился президент и "именем революции" поручил вовлечь эти 400 тыс. иждивенцев в работу. До конца года глава Администрации президента Андрей Кобяков и госсекретарь Совбеза Александр Межуев должны внести свои предложения, при этом им разрешено вернуть в законодательство термин "тунеядство" как понятный для народа.

Но предложения посыпались тут же. Ввести налог для тех, кто не работает больше 6 месяцев в году, либо штраф для них же, а самых злостных иждивенцев - арестовывать и к труду принуждать. Более того, предлагается отсрочить выход на пенсию тунеядцев со стажем.

В этом обилии идей размылся образ самого так называемого тунеядца, с определением которого у белорусского государства изначально были проблемы.

В МВД полагают, что статус тунеядца может быть применен к гражданам, которые "умышленно уклоняются от участия в финансировании государственных расходов путем неуплаты государственных налогов, пошлин и иных платежей". Хотя по логике это просто уклонение от уплаты налогов, за что белорусским законом и так предусмотрена ответственность.

С другой стороны, милиция ставит знак приблизительного равенства между тунеядцами и асоциальными элементами, обращая внимание на то, что 60% обвиняемых в различных преступлениях нигде не учатся и не работают.

Этот образ близок к тому, что нарисовал президент. На совещании А. Лукашенко отдельно упомянул лиц, принуждаемых к труду для возмещения государству расходов по содержанию детей. Дескать, те на работу все равно не ходят - почему не принимаем дальнейшие меры?

К рядам родителей-алкоголиков примыкают бездомные. По словам президента, "не должен человек, который изо дня в день трудится, работать на каких-то еще бомжей!"

Группу риска составляют домохозяйки и безработные сельчане. Хотя президент и отнял их число от полумиллиона незанятых, уверенности в том, что государство не выставит им счет за пользование социальными благами, нет.

И уж если речь идет о пополнении казны, то самыми главными претендентами на статус "паразита" станут гастарбайтеры - те белорусы, которые ездят на заработки в Россию и другие страны, а по большому счету, все проживающие за рубежом, но не выписанные из белорусских квартир граждане. Заставить их участвовать в формировании бюджета президент грозился еще в 2011 году.

"Поезжай", - обращался он к строителям-"летунам". - Но первое - коммунальные услуги 100% семья оплачивает, медицинское обеспечение, твое лично (детей и семью мы не трогаем) - 100%".

До сих пор эта мера не была реализована, так же как и другие экстраординарные предложения по экономии и привлечению в бюджет дополнительных средств: взимание платы за посещение поликлиники, лишение бесплатной медпомощи граждан, заболевших вследствие вредных привычек, введение 100-долларовой пошлины за пересечение границы и т. д.

Автору большинства этих идей, вице-премьеру Анатолию Тозику, принадлежит и последняя - относительно пенсионного возраста. По его словам, уже готов проект нормативного акта об увеличении минимального трудового стажа с уплатой обязательных страховых взносов в фонд социальной защиты населения для назначения трудовых пенсий - с 10 до 15 лет. При расчете пенсий за основу берутся последние 20 лет стажа. Если же общего и страхового стажа не хватает, то возраст для обращения за социальной пенсией увеличивается на 5 лет: до 60 - для женщин и 65 - для мужчин. А. Тозик не против и того, чтобы "подтянуть" женщин до мужской планки - 65 лет.

Вот это звучит по-настоящему свежо. В такой трактовке борьба с социальным паразитированием приобретает дополнительный смысл: она не только сокращает преступность, выводит на свет теневую экономику, пополняет бюджет, но и отчасти решает острейшую проблему с растущими расходами на пенсионные выплаты.

Учитывая, что, по убеждению А. Лукашенко, "пенсионный возраст следовало повышать еще вчера", можно предположить, что именно этот, пенсионный, аспект темы иждивенчества и станет главным при внесении новогодних предложений президенту.