«Гарант» Конституции. От разгона депутатов до коронации Коли

Татьяна Кротова, UDF
Вчера, 10:08
Изображение сгенерировано искусственным интеллектом
Это случилось 11 апреля 1995 года. Прямо в зале заседаний Верховного Совета 19 депутатов из фракции Белорусского народного фронта (БНФ) объявили голодовку в знак протеста против нарушения основ Конституции президентом РБ... Они остались в здании парламента на ночь и были настроены решительно. Но чем закончилось это противостояние?

Сегодня, 15 марта, в день Конституции собрали для вас самые ключевые факты, как Лукашенко «переписывал» основной юридический закон страны.

Впервые Александр Лукашенко, легитимно избранный президентом Беларуси в 1994-ом году, осмелился нарушить Конституцию всего через несколько месяцев после своей инаугурации.

Всё началось с того, что он инициировал референдум по четырём вопросам: предложил сделать русский язык вторым государственным; убрать бело-красно-белый флаг и герб «Погоня» и вернуть символику времён БССР; экономическую интеграцию с Россией; право президента распускать парламент (что дало бы ему больше власти).

Но утвердить эту инициативу мог только парламент. И тот проголосовал против. Однако Лукашенко заявил, что проведёт референдум без санкции Верховного Совета, то есть поправ Конституцию, которую клялся защищать, давая президентскую присягу.

В тот же день 19 депутатов объявили голодовку, которая продлилась всего несколько часов. А затем в здание парламента ворвался ОМОН. И депутатов с применением силы выволокли из зала, избили, некоторых бросили в камеры предварительного заключения...

Лявон Борщевский, депутат 12 созыва, вспоминал, что ему скрутили руки за спину:

«Причём так, что мой подбородок оказался ниже колен. Меня потащили сквозь поперечный проход, который пролегал вдоль заднего ряда депутатских кресел. У стульев в цепочке стояли военные в камуфляже и полном вооружении, и каждый из них старался ударить меня ботинком в лицо».



Бунт несогласных был подавлен, а незаконный референдум, в результате, состоялся. В пользу Лукашенко.

Через год он вновь инициировал конституционный референдум, на котором на этот раз затрагивались более серьёзные вопросы. В частности речь шла о перераспределении властных полномочий от парламента к президенту. Лукашенко по новой Конституции получал фактически неограниченную власть. Верховный Совет устранялся, а его место занимало состоящее из двух палат Национальное собрание. Причем, треть членов Совета Республики (верхней палаты нового парламента) назначал лично Лукашенко. Также он получал право издавать декреты, имеющие силу закона, распускать парламент и назначать судей. А срок президентской каденции увеличен с 4 до 5 лет.

После этого в столице Беларуси начались массовые протесты сторонников депутатов Верховного Совета, а спикер парламента Семен Шарецкий опубликовал знаменитую статью «В республике запахло фашизмом». В тот момент противостояние Лукашенко с Верховным Советом достигло своего апогея. Члены парламента во главе с Виктором Гончаром (в то время -- председателем Центральной избирательной комиссии) инициировали процедуру его импичмента.

Однако при посредничестве Москвы Лукашенко удалось не только остаться у власти, но и обрести с помощью референдума, как он сам потом говорил, «царские полномочия»... Кстати, международное сообщество не признало его результаты. Во время голосования были зафиксированы массовые фальсификации и репрессии против оппозиции. Внутри страны последствия этого референдума назвали «правовым Чернобылем».

Но самое страшное случилось через пару лет. В Беларуси вдруг стали исчезать оппоненты Лукашенко. Те, кто открыто говорил, что тот нарушает Конституцию страны. Первым исчез Юрий Захаренко, бывший Министр внутренних дел, который в 1995 году был отправлен в отставку и ушёл в оппозицию. Именно он был среди организаторов I Конгресса демократических сил, который прошел накануне референдума 1996 года. Позже возглавлял комитет по безопасности в составе «теневого правительства».

Из интервью дочери политика Елены Захаренко «Нашай Ніве» 26 сентября 2023 года:

«Мы знали, что с папой что-то случится, но он нас успокаивал, не хотел травмировать. Тогда уже были первые сотовые телефоны, и, когда папа выходил из дома, мы ему звонили практически каждые 10 минут. Все были очень напряжены. Ему звонили простые люди и предупреждали, что его не оставят в покое».


Но 7 мая 1999 года вечером, в районе улицы Жуковского в Минске Юрий Захаренко был похищен с применением насилия неустановленными лицами и увезён на легковом автомобиле в неизвестном направлении.

Спустя полгода, 16 сентября 1999-го бесследно пропал в Минске Виктор Гончар (экс-председатель Центральной избирательной комиссии). Вместе со своим другом, бизнесменом Анатолием Красовским он возвращался поздним вечером домой после посещения бани. Чуть позже на предполагаемом месте похищения -- улице Фабричной -- были найдены осколки стекла автомобиля и кровь похищенных. По одной из версий, Гончар был ликвидирован (похищен и убит) СОБРом (специальным отрядом быстрого реагирования) внутренних войск МВД Беларуси... Что на самом деле случилось с Захаренко и Гончаром неизвестно до сих пор.

А Лукашенко тем временем продолжал руководить страной, переписывая Конституцию под себя... Согласно закону, принятому в 1994 года, президент Беларуси должен был работать не более двух сроков. И в 2004 году в Беларуси был проведён третий конституционный референдум, на котором отменили это ограничение. Так Лукашенко позволил себе избираться неограниченное количество раз. К этому времени ему удалось создать жёсткую вертикаль, которая контролировала результаты референдумов и выборов.

Главным лицом стала Лидия Ермошина, верный председатель Центральной избирательной комиссии, назначенная, кстати, с нарушением Конституции, вместо Гончара. А ещё члены избирательной комиссии (из учителей, как правило), которые считали голоса так, как нужно. Несколько десятилетий эта схема работала безотказно, и Лукашенко гарантированно получал рекордный процент поддержки на выборах. При этом он даже не скрывал того, что ЦИК фальсифицирует итоги голосования.

«Последние выборы мы фальсифицировали. На этих выборах за меня проголосовало 93,5%. Но мы сделали 83%. Европа сказала нам, что это не европейский процент. Вот сделаете европейский процент, и мы признаем Ваши выборы. Но если сейчас пересчитать все бюллетени... Я вообще не знаю, что делать с этими бюллетенями», - рассказывал он украинским журналистам в ноябре 2006 года.


Но случился 2020-ый год. И что-то сломалось. Даже те, кто всегда безропотно делал приписки в пользу Лукашенко, вдруг отказались быть его сторонниками.

Увы, массовые протесты Лукашенко снова подавил с помощью силовых структур. Но урок был усвоен. И он вновь решил переписать Конституцию, проведя очередную реформу. В Основной Закон было решено вписать Всебелорусское народное собрание (ВНС) – новый орган, который фактически и будет управлять страной, и в котором Лукашенко может оставаться после ухода с поста президента вплоть до самой смерти.

Делегатами ВНС стали самые преданные сторонники Лукашенко, которых тщательно отбирали по всей стране. По сути, это была калька решения Нурсултана Назарбаева, бессменного лидера Казахстана. Вот только Лукашенко прогадал – в январе 2022 года в Казахстане случились массовые протесты, которые значительно подорвали личное влияние Назарбаева, сделав его наследие предметом острой критики и пересмотра в глазах современного общества.

Но от ВНС Лукашенко уже не мог отказаться – ведь процедура национального референдума была запущена. Получалось, что тщательно выстроенная Лукашенко схема контролируемым транзита власти - со слабым президентом, подчиняющимся Всебелорусскому народному собранию, то есть, по сути самому Лукашенко, потерпела фиаско. Да и само ВНС превратилось в пятое колесо в системе власти. И что делать с ним Лукашенко не придумал до сих пор.

Вот как он рассуждал об этом 11 февраля 2025 года на заседании Президиума ВНС:

«Всебелорусское народное собрание должно занимать свою нишу в государстве и не вмешиваться в компетенцию других государственных органов. Нельзя породить новые совещания, переписку, формализм. И главное не должно быть сталкивания лбами одних органов власти с другими и всех вместе со Всебелорусским народным собранием. Мы, как первопроходцы, идем по целине, формируем структуру на годы вперед».


Пока Лукашенко остается главой государства и одновременно занимает пост председателя ВНС созданная им система управления остается стабильной. Но что будет, когда президентом будет избран или, скорее, назначен другой человек. Не начнется ли разбалансировка конструкции? И чью сторону выберут силовики в ситуации двоевластия? Эти вопросы не могут не беспокоить стареющего белорусского диктатора.

Чтобы не допустить раскола, новым президентом должен стать человек с фамилией Лукашенко. И, вероятнее всего, нынешний правитель видит своим преемником младшего сына Николая, которому сейчас всего 20-ть. Но, согласно Конституции Беларуси, чтобы баллотироваться на пост президента, кандидат должен быть не моложе 40 лет... Это значит, что Лукашенко-старшему надо просидеть в своем кресле еще четыре электоральных цикла, что выглядит маловероятным в силу преклонного возраста и наблюдающихся явных проблем со здоровьем.

Впрочем, что мешает Лукашенко в очередной раз переписать Основной Закон страны? На этот раз уже точно не под себя, а под Колю.

«Не понимаю вопрос». Путин удивился, когда его спросили о национальных интересах Беларуси
Заметили ошибку? Пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter
Дорогие читатели, не имея ресурсов на модерацию и учитывая нюансы белорусского законодательства, мы решили отключить комментарии. Но присоединяйтесь к обсуждениям в наших сообществах в соцсетях! Мы есть на Facebook, «ВКонтакте», Twitter и Одноклассники
•   UDFНовостиНовость дня ❯ «Гарант» Конституции. От разгона депутатов до коронации Коли