США отказываются от курса на смену режима в Беларуси?

Последние действия и высказывания представителей правительства Соединенных Штатов приводят к предположению, что США намерены не делать серьезных шагов относительно политического режима в Беларуси.

Наоборот, похоже, что США готовы нормализовать отношения с режимом Лукашенко в его нынешнем виде.

Правозащитная и продемократическая риторика, как и поддержка соответствующих проектов останутся, но больше для фасада.


Слушания 19 ноября

Эти предположения нашли подтверждение в ходе слушаний по Беларуси, Молдове и Украине, которые провел Центр Уилсона (Вашингтон). По вопросу Беларуси выступали представитель госдепартамента Эрик Рубин и бывший посол США в Беларуси (1994-97) Кеннет Яловиц. На слушаниях дали возможность высказаться и временному поверенному Беларуси в Вашингтоне Павлу Шидловскому.

Пожалуй, центральным тезисом беседы стало именно заявление Шидловского, отрицавшего, что у Беларуси имеются нерешенные проблемы: "вопрос политической ориентации Беларуси решен раз и навсегда".



Заявления и действия Соединенных Штатов за последние месяцы показывают, что Вашингтон готов с этим опять согласиться.

Посол Яловиц, представлявший США во время попытки объявления импичмента, референдума и демонтажа демократической системы Беларуси в 1996 году, обычно занимает сдержанную позицию в отношении Лукашенко. На этот раз он также отметил "миротворческие" усилия Лукашенко, его поворот к националистической риторике и рост популярности, а также развитие гражданского общества в Беларуси.

Эрик Рубин дал понять, что США стремятся повернуть отношения с Беларусью в положительное русло.

Да, у Вашингтона с Минском сохраняются расхождения в том, как это сделать, а также в оценке ситуации в Беларуси.

Правда, деятельность госдепартамента регулирует жесткий закон США "Акт о демократии в Беларуси", но Рубин говорил об этом законе скорее как о препятствии, которое в Госдепе вынужден учитывать при переходе к новому формату отношений.


Поворот в политике США относительно Беларуси

Примечательно, что США меняют политику в отношении Беларуси, когда режим Лукашенко упорно отказывается выполнить центральную предпосылку — освобождение политзаключенных. Более того, американцы делают поворот накануне президентских выборов 2015 года.

При этом устранением значительной части политических сил Лукашенко исключил даже минимальную интригу выборов.

Резкое смягчение отношения к диктатуре может означать, что США склонны согласиться с тем, что режим в Беларуси сохранится и после 2015 года.

Причин поворота видится несколько, в том числе, неспособность остатков белорусской оппозиции к солидарности, ее идейное банкротство накануне выборов и страх перед мирным протестом. Одной из причин может быть и стремление американцев помочь украинцам в войне против России.



США хотят верить в то, что Лукашенко — даже такой противоречивый в отношении Украины — может сыграть положительную роль в конфликте, и поэтому будут воздерживаться от давления на режим. Фактически, США отказываются добиваться свободы в Беларуси, чтобы Украина смогла отстоять свою независимость, территориальную целостность и суверенный выбор.

По этим причинам США не добиваются от Лукашенко существенных уступок по вопросам внутренней политики, несмотря на очевидную уязвимость Лукашенко. Слаба не только экономика Беларуси, стремительно ослабевает экономика России — главного спонсора режима Лукашенко. Стране нужны инвестиции и новые кредиты МВФ. Сам белорусский президент озабочен агрессивным поведением России и пытается найти разрешение ситуации в отношениях с ЕС и США.

Тем временем, Соединенные Штаты отказываются от практической деятельности по демонтажу белорусской диктатуры. Последние события в отношениях Беларусь—ЕС показывают, что такая позиция Запада скоординированная.


Справка.

Валерий Ковалевский — бывший сотрудник министерства иностранных дел Беларуси. Ведет блоги palitykabelarusi.blogspot.com, belaruspolitics.blogspot.com и в твиттер @kavaleuski