Улучшат ли иностранные туристы алкогольную статистику белорусов?

Что нужно сделать, чтобы сократить реальные объемы употребляемого спиртного?

Из объема потребления спиртных напитков в Беларуси начнут исключать выпитое иностранными туристами. Изменения в методике расчета объема потребления алкогольных напитков содержатся в постановлении Национального статистического комитета № 97.

— При расчете объема потребления алкогольных напитков в натуральном выражении осуществляется экспертная оценка объема туристического потребления алкогольных напитков, относящегося к въездному туризму, рассчитанного в соответствии с международными рекомендациями в области статистики туризма, величина которого исключается из объема потребления алкогольных напитков в натуральном выражении, — говорится в документе.


Эксперт по туризму: Подсчитать выпитое туристами будет непросто

Много ли пьют иностранцы в Беларуси? Руководитель Белорусского общественного объединения «Отдых в деревне» Валерия Клицунова считает, что по соотношению цены и качества спиртного Беларусь уступает соседней Украине.

— Большой привлекательности в этом отношении у нашей страны нет. В той же Украине спиртное дешевле, а водка там не хуже, чем у нас. И это страна без виз, — отмечает эксперт.

По мнению Валерии Клицуновой, иностранцам в Беларуси могли бы быть интересны самогонные туры, предусматривающие дегустации и знакомство с местной традицией.

— Что касается этих расчетов, насколько я понимаю, это то, что сейчас пытается делать Минспорта, используя сателлитные счета по методике Всемирной туристской организации. Они хотят узнать, сколько денег у нас тратят туристы. Методика неопробованная и достаточно сложная. И у нас это делать пока не умеют. Я думаю, что эта новая методика в статистике выпитого алкоголя из той же серии: показать, как много денег у нас тратят иностранцы, — говорит Валерия Клицунова.


Нарколог: Беларуси подходит скандинавский опыт

Как улучшить статистику выпитого за счет самих белорусов?

По мнению главного врача «Центра лечения алкоголизма» Константина Минкевича, к достижению этой цели необходимо подходить комплексно:
— Какого-то одного средства я не могу себе представить. Здесь должна быть стратегия и комплекс мер. Эти меры нужно направить на профилактику — то есть самые разнообразные действия, которые ограничивают доступ к алкоголю. И на повышение эффективности лечения. А также на создание альтернативы, способной выполнять ту роль, которую сегодня в жизни людей играет алкоголь.

По оценке белорусского Минздрава, уровень строгости алкогольной политики в Беларуси – средний. Страна находится где-то посередине между образцово-показательными в плане ограничений на торговлю алкоголем странами (Исландия, Швеция, Финляндия, Норвегия и Австралия) и государствами, в которых к употреблению и продаже спиртного отношение довольно лояльное (Австрия, Грузия, Германия, средиземноморские страны).

В 2007-2009 гг. Константин Минкевич работал в рамках совместного белорусско-шведского проекта по обучению психиатров и наркологов Беларуси. Он считает, что опыт скандинавских стран борьбы с пьянством можно с успехом использовать в Беларуси.

Основные меры, которые там применяются: государственная монополия на продажу алкоголя, запрет рекламы, повышенное налогообложение.

В Норвегии, например, действуют поистине зверские налоги: ставка акциза составляет 44,9% с 1 литра чистого спирта, плюс налог с розничной продажи. Однако и при такой цене желающим выпить придется напрячься в поиске – все, что крепче 4,7%, продается в специально отведенных магазинах и в некоторых городках они работают исключительно для туристов. Открыты они только до 18:00, а по воскресеньям и праздникам закрыты. В то же время в Норвегии отсутствует законодательный запрет потребления алкоголя в общественных местах – этого и так здесь делать не принято.

Швеция – самая лояльная из «антиалкогольных» стран с государственной монополией, хотя некоторым ограничениям, вроде запрета на рекламу, уже исполнился не один десяток лет. Налоги с розничных продаж высокие, но ниже, чем у соседей: 11,7% на пиво, 34,6% – на вино, 50,1% – на крепкий алкоголь. Ставка акциза с 1 литра чистого спирта – 25,4%. Алкогольные лавки и магазины могут работать до 20:00, хотя тоже закрыты по воскресеньям. Вот только предел крепости напитков, не попадающих под действие алкогольной политики, ниже – всего 3,5%.

Беларусь, как и скандинавские страны, входит в «пояс крепких алкогольных напитков» с соответствующей культурой их употребления (люди пьют в больших количествах, чтобы «напиться»).

— Как мне показалось по общению со шведами, у нас во многом довольно близкий менталитет, схожие климатические условия, ландшафт. Разнится культурный фон, но в глобальном плане мы от них не очень отличаемся, — считает Константин Минкевич.

И Швеция, и Норвегия очень длительное время испытывали большие проблемы с алкоголем. Но они с этим справились.

— И мне кажется, что применение их опыта будет у нас эффективным. Но с одной оговоркой: не стоит ожидать скорого результата, — предупреждает нарколог.

Например, Норвегия борется с алкоголизацией населения уже более 150 лет.

Одними лишь запретами проблему пьянства решить нельзя, резюмирует эксперт и приводит в пример опыт «сухого закона» во времена позднего СССР.

В скандинавских странах, кстати, сухой закон вводили в 1919 году. Но позже его отменили, оказавшись не в силах бороться с контрабандой.

Согласно обнародованным в мае этого года данным Всемирной организации здравоохранения, Беларусь занимает второе место в мире после Литвы по потреблению алкоголя. В Литве после этого повысили акцизы на алкоголь, а также решили с 2018 года поднять с 18-и до 20-и лет возраст, с которого разрешено покупать и потреблять спиртные напитки.