Василевич опомнился
Бывший председатель Конституционного суда и генеральный прокурор, а ныне заведующий кафедрой Конституционного права юридического факультета БГУ Григорий Василевич в интервью программе "Контуры" телеканала ОНТ вечером 17 августа предложил ряд мер, направленных на борьбу с коррупцией.
Оценивая вынесенный на всеобщее обсуждение проект закона о борьбе с коррупцией, Василевич отметил, что "по сравнению с действующим законом проект выглядит намного лучше". Многие позиции уточнены. Например, по вопросам предоставлению деклараций, их содержания, последствиям, которые наступают в отношении в отношении государственного служащего в связи с совершением коррупционного преступления. Есть позитивные моменты по подбору кадров. Положительно оцениваю положения проекта в плане имущественной ответственности государственного служащего, если он не может подтвердить факт приобретения имущества, и есть явное расхождение между доходами и стоимостью имущества", - сказал известный юрист.
В тоже время, по его словам, если проект будет принят в такой редакции, даже с некоторыми изменениями, то он не решит проблему преодоления коррупции. Василевич назвал будущий закон законом "О противодействии коррупции". "Концепция документа должна быть иной – противодействие коррупции. Прежде всего, предупредительная работа. Она должна быть достаточно гигантской, системной", - подчеркнул доктор юридических наук.
Он обратил внимание на то, что и в действующем законе, и в законопроекте есть органы, которые борются с коррупцией (правоохранительные органы) и госорганы, которые участвуют в этом, "их семь или восемь". "Я что-то там не заметил Министерства экономики, а на мой взгляд, подпитка коррупционных преступлений происходит из-за того, что есть какие-то не вполне приемлемые стандарты в области правового регулирования экономических отношений. Исходя из этого, Министерство экономики должно многое сделать, чтобы не было экономических предпосылок для совершения коррупционных преступлений", - считает Василевич.
"Без изменения отношения, ментальности чиновников, в хорошем смысле этого слова, государственных служащих и самих граждан, и тех кто работает в каких-то общественных объединениях, бизнес-структурах, ситуация разительно не изменится. Да, будет стричься этот газон, но без работы с корнями ситуация не изменится", - уверен он.
По словам Василевича, в Сингапуре удается успешно бороться с коррупцией за счет того, что существенно был поднята заработная плата государственным служащим, обеспечен качественный подбор чиновников. "Можно ли с этого начинать у нас, я не знаю. Это должно решаться на самом высоком уровне", - сказал ученый.
Он полагает, что определенное количество государственных служащих может быть сокращено. "Но я бы не всю сэкономленную заработную плату отдал на повышение зарплаты госслужащим, процентов 70, но что-то должно уйти и в бюджет", - полагает Василевич.
В противодействии коррупции он предлагает задействовать общественные объединения, которые "не занимаются политиканством", создать в профильных министерствах и госкомитетах профессиональные антикоррупционные подразделения. Причем зарплата их сотрудников должна быть на уровне первого заместителя руководителя министерства или ведомства. Предлагает также совершенствовать законодательство, которое "у нас нестабильно".
Говоря о подборе кадров, Василевич предложил особенно тщательно подбирать чиновников на коррупциогенные должности. Они должны иметь поручительства, возможно, периодически проверяться на полиграфе, иметь "более основательную аттестацию".
Оценивая вынесенный на всеобщее обсуждение проект закона о борьбе с коррупцией, Василевич отметил, что "по сравнению с действующим законом проект выглядит намного лучше". Многие позиции уточнены. Например, по вопросам предоставлению деклараций, их содержания, последствиям, которые наступают в отношении в отношении государственного служащего в связи с совершением коррупционного преступления. Есть позитивные моменты по подбору кадров. Положительно оцениваю положения проекта в плане имущественной ответственности государственного служащего, если он не может подтвердить факт приобретения имущества, и есть явное расхождение между доходами и стоимостью имущества", - сказал известный юрист.
В тоже время, по его словам, если проект будет принят в такой редакции, даже с некоторыми изменениями, то он не решит проблему преодоления коррупции. Василевич назвал будущий закон законом "О противодействии коррупции". "Концепция документа должна быть иной – противодействие коррупции. Прежде всего, предупредительная работа. Она должна быть достаточно гигантской, системной", - подчеркнул доктор юридических наук.
Он обратил внимание на то, что и в действующем законе, и в законопроекте есть органы, которые борются с коррупцией (правоохранительные органы) и госорганы, которые участвуют в этом, "их семь или восемь". "Я что-то там не заметил Министерства экономики, а на мой взгляд, подпитка коррупционных преступлений происходит из-за того, что есть какие-то не вполне приемлемые стандарты в области правового регулирования экономических отношений. Исходя из этого, Министерство экономики должно многое сделать, чтобы не было экономических предпосылок для совершения коррупционных преступлений", - считает Василевич.
"Без изменения отношения, ментальности чиновников, в хорошем смысле этого слова, государственных служащих и самих граждан, и тех кто работает в каких-то общественных объединениях, бизнес-структурах, ситуация разительно не изменится. Да, будет стричься этот газон, но без работы с корнями ситуация не изменится", - уверен он.
По словам Василевича, в Сингапуре удается успешно бороться с коррупцией за счет того, что существенно был поднята заработная плата государственным служащим, обеспечен качественный подбор чиновников. "Можно ли с этого начинать у нас, я не знаю. Это должно решаться на самом высоком уровне", - сказал ученый.
Он полагает, что определенное количество государственных служащих может быть сокращено. "Но я бы не всю сэкономленную заработную плату отдал на повышение зарплаты госслужащим, процентов 70, но что-то должно уйти и в бюджет", - полагает Василевич.
В противодействии коррупции он предлагает задействовать общественные объединения, которые "не занимаются политиканством", создать в профильных министерствах и госкомитетах профессиональные антикоррупционные подразделения. Причем зарплата их сотрудников должна быть на уровне первого заместителя руководителя министерства или ведомства. Предлагает также совершенствовать законодательство, которое "у нас нестабильно".
Говоря о подборе кадров, Василевич предложил особенно тщательно подбирать чиновников на коррупциогенные должности. Они должны иметь поручительства, возможно, периодически проверяться на полиграфе, иметь "более основательную аттестацию".