Обратная связь под контролем. В Беларуси хотят принять свой «закон о фейках»
Председатель Совета Республики Наталья Кочанова предложила ввести ответственность за жалобы в ТікТок. При этом она уточнила, что сейчас ведется работа над новым законом об обращении граждан. Будут ли в этот закон введены новые нормы об ответственности за «недостоверную информацию» и как власть собирается общаться с собственными гражданами и получать от них обратную связь? Об этом «Белсат» поговорил с экспертами.
По мнению политического аналитика Артема Шрайбмана, пока не стоит спекулировать на том, какие нормы будут введены в новый закон об обращениях граждан, который, по словам Натальи Кочановой, готовится правительством. Тем временем он выражает сомнение в связи между новыми нормами и активностью пользователей в TikTok или других социальных сетях.
При этом он отмечает, что власти на самом деле не нужны новые законы для наказания недовольных, репрессивных инструментов для запугивания за жалобы в интернете уже достаточно.
По мнению собеседника, высказывания Кочановой свидетельствуют скорее о том, что государство заинтересовано в обратной связи касательно бытовых вопросов, но жестко очерчивает границы, чтобы соцсети не превратились в демократический институт или площадку для критики режима.
Немного иную точку зрения на это имеет член Координационного совета, юрист Народного антикризисного управления Михаил Кирилюк. Он отмечает, что выступление Кочановой свидетельствует о том, что государственная система не желает получать обратной связи от граждан.
Известно, что заявление председателя Совета Республики прозвучало всего через месяц после того, как Александр Лукашенко заявил, что «каждое утро читает TikTok», и призвал «писать ему», если кого-то обидят.
В то же время Шрайбман не видит противоречия между поощрением Лукашенко писать жалобы в TikTok и угрозами Кочановой – это, по его мнению, сознательная стратегия взаимодополняющих сигналов (игра в «хорошего и плохого полицейского»).
Политический аналитик замечает, что высшее руководство страны уже не впервые «мягко» критикует граждан за поднимание острых вопросов в TikTok. Например, в прошлом году Лукашенко упрекал учителей, призывая их «работать, а не тиктокаться», а в январе этого года подобная ситуация повторилась с обсуждением уборки снега.
По словам собеседника, власти недовольны тем, что им приходится тратить ресурсы на проверку и опровержение информации от пользователей, которую они считают недействительной.
По мнению Кирилюка, степень ответственности за так называемую «недействительную» информацию будут оценивать по уровню опасности для власти того, кто пишет.
Шрайбман считает, что власти осознают деградацию официальных институтов обратной связи, таких как приемы чиновников или обращения граждан, которые в созданной системе работают очень плохо. Поэтому, как и любая популистская власть, беларусский режим старается держать «руку на пульсе» общества, поскольку даже самые жесткие режимы заинтересованы в том, чтобы излишне не злить людей и избегать лишнего социального напряжения – это тактика, говорит Шрайбман, которой Лукашенко неизменно придерживается на протяжении всей своей карьеры, в том числе и после 2020 года.
При этом Шрайбман замечает, что в отличие от России или других диктатур, беларусская власть очень быстро и эффективно мониторит соцсети и реагирует на бытовые жалобы, чтобы вовремя «выпускать социальный пар».
Напомним, председатель Совета Республики Наталья Кочанова выступила за введение ответственности за публикацию жалоб в социальных сетях, в частности в TikTok, который стал популярной площадкой для обращений к властям. Она сообщила о работе над новым законом об обращениях граждан, упрекнув авторов некоторых роликов в попытках «хайпануть». По ее словам, чиновники вынуждены отвлекаться от основной работы, чтобы проверять информацию, которая часто оказывается недействительной.
Кочанова подчеркнула, что пользователи должны нести ответственность за данные, которые они выносят в публичное пространство, и призвала к «взвешенному» подходу в этом вопросе. При этом наиболее эффективной формой взаимодействия она назвала личные приемы. По мнению чиновницы, во время беседы с глаза на глаз представителям власти проще отличить правду от «недостоверной информации», что делает процесс решения проблем более качественным.
Это карма? Лукашенко становится символом поражения
Новый закон будет наказывать за обращения?
По мнению политического аналитика Артема Шрайбмана, пока не стоит спекулировать на том, какие нормы будут введены в новый закон об обращениях граждан, который, по словам Натальи Кочановой, готовится правительством. Тем временем он выражает сомнение в связи между новыми нормами и активностью пользователей в TikTok или других социальных сетях.
«Жалобы и обращения, регулируемые этим законом об обращениях граждан, – это официально направленные обращения в госорганы, госорганизации. Это не то же самое, что написать что-то в Тікток. Почему Кочанова говорит об этом в одном предложении, это вопрос к интервью, которое она давала, но я бы не увязывал эти два вопроса. Возможно, они усложняют еще процесс подачи жалоб, но пока я просто не знаю сути закона, чтобы на этом спекулировать», – замечает политический аналитик.
При этом он отмечает, что власти на самом деле не нужны новые законы для наказания недовольных, репрессивных инструментов для запугивания за жалобы в интернете уже достаточно.
«Ответственности в законах хватает, если нужно будет привлечь кого – то за какие-то панические, недействительные или просто неприятные сообщения в ТікTоk, власть с 2020 года этим занимается и не имеет никакой проблемы запугивать людей даже за настоящие, просто некомфортные для власти жалобы», – говорит Шрайбман.
Государство посылает сигналы
По мнению собеседника, высказывания Кочановой свидетельствуют скорее о том, что государство заинтересовано в обратной связи касательно бытовых вопросов, но жестко очерчивает границы, чтобы соцсети не превратились в демократический институт или площадку для критики режима.
«Я думаю, что это просто такие сигналы обществу, которые власть пытается посылать: что в целом власть заинтересована, чтобы получать обратную связь от людей в социальных вопросах, но без «перегибов». То есть помните, что мы не открываем полностью этот краник обратной связи, нам не интересно, чтобы это стало для вас заменой выборов и демократическим институтом. Все, что нам интересно, – это чтобы вы нам вовремя говорили о дорожных ямах и так далее», – считает Шрайбман.
Немного иную точку зрения на это имеет член Координационного совета, юрист Народного антикризисного управления Михаил Кирилюк. Он отмечает, что выступление Кочановой свидетельствует о том, что государственная система не желает получать обратной связи от граждан.
«Очевидно, это такой первый анонс, попытка устрашения людей, чтобы они не жаловались на свою жизнь, на какие-то проблемы, с которыми сталкиваются в жизни в Беларуси. Такое устрашение незаконно. По уровню права напоминает пресловутый закон о фейках в Российской Федерации. Поэтому весьма прискорбно, что сегодняшняя беларусская государственная структура деградировала до такого уровня», – отмечает Кирилюк.
Кочанова vs Лукашенко
Известно, что заявление председателя Совета Республики прозвучало всего через месяц после того, как Александр Лукашенко заявил, что «каждое утро читает TikTok», и призвал «писать ему», если кого-то обидят.
В то же время Шрайбман не видит противоречия между поощрением Лукашенко писать жалобы в TikTok и угрозами Кочановой – это, по его мнению, сознательная стратегия взаимодополняющих сигналов (игра в «хорошего и плохого полицейского»).
«Особого [противоречия] не вижу, так как я вижу желание власти одновременно посылать два разнонаправленных, но взаимодополняющих месседжа: да, пользуйтесь, да, мы читаем, да, это нам тоже полезно, но вот границы», – говорит Шрайбман.
Политический аналитик замечает, что высшее руководство страны уже не впервые «мягко» критикует граждан за поднимание острых вопросов в TikTok. Например, в прошлом году Лукашенко упрекал учителей, призывая их «работать, а не тиктокаться», а в январе этого года подобная ситуация повторилась с обсуждением уборки снега.
По словам собеседника, власти недовольны тем, что им приходится тратить ресурсы на проверку и опровержение информации от пользователей, которую они считают недействительной.
«То есть власть понимает, что здесь надо балансировать, что надо, с одной стороны, как бы не полностью закручивать этот канал, а с другой – напоминать людям, что они не живут в свободной стране, напоминать, что даже за сантиметровый отход от зоны комфорта властей они будут наказаны», – отмечает Шрайбман.
Наказание и деградация институтов обратной связи
По мнению Кирилюка, степень ответственности за так называемую «недействительную» информацию будут оценивать по уровню опасности для власти того, кто пишет.
«Зависит это не от законов, а от степени опасности для власти того человека, а это, кажется, они измеряют сейчас степенью опасности для государственных органов – как степень популярности. Ведь они не хотят, чтобы какой-то популярный блогер, популярный спикер высказывал критические для государства вещи. И здесь может быть как по любой другой политической статье: одному за это дают 15 суток, а другому – 8 лет», – отмечает Кирилюк.
Шрайбман считает, что власти осознают деградацию официальных институтов обратной связи, таких как приемы чиновников или обращения граждан, которые в созданной системе работают очень плохо. Поэтому, как и любая популистская власть, беларусский режим старается держать «руку на пульсе» общества, поскольку даже самые жесткие режимы заинтересованы в том, чтобы излишне не злить людей и избегать лишнего социального напряжения – это тактика, говорит Шрайбман, которой Лукашенко неизменно придерживается на протяжении всей своей карьеры, в том числе и после 2020 года.
«Я уверен, что кардинального изменения политики здесь ожидать не стоит. Ведь это механизм его [Лукашенко] политической устойчивости в том числе: всегда по крайней мере стремиться быть на стороне малого человека, так сказать, на стороне людей, которые жалуются на какие-то свои легитимные проблемы, особенно с местной властью».
Лучше, чем в других диктатурах
При этом Шрайбман замечает, что в отличие от России или других диктатур, беларусская власть очень быстро и эффективно мониторит соцсети и реагирует на бытовые жалобы, чтобы вовремя «выпускать социальный пар».
«Беларусская власть при всей своей почти тоталитарной сущности в плане репрессий относительно политических оппонентов все-таки очень быстро по меркам такого архаичного государства реагирует на жалобы в самых новейших социальных сетях. Я думаю, и в Threads они тоже присутствуют – в соцсети, которая быстрее всего набирает обороты в Беларуси. И в TikTok мы видим, насколько они активны и насколько быстро реагируют на многие жалобы, и делают из этого даже показуху», – замечает политический аналитик.
Напомним, председатель Совета Республики Наталья Кочанова выступила за введение ответственности за публикацию жалоб в социальных сетях, в частности в TikTok, который стал популярной площадкой для обращений к властям. Она сообщила о работе над новым законом об обращениях граждан, упрекнув авторов некоторых роликов в попытках «хайпануть». По ее словам, чиновники вынуждены отвлекаться от основной работы, чтобы проверять информацию, которая часто оказывается недействительной.
Кочанова подчеркнула, что пользователи должны нести ответственность за данные, которые они выносят в публичное пространство, и призвала к «взвешенному» подходу в этом вопросе. При этом наиболее эффективной формой взаимодействия она назвала личные приемы. По мнению чиновницы, во время беседы с глаза на глаз представителям власти проще отличить правду от «недостоверной информации», что делает процесс решения проблем более качественным.
Это карма? Лукашенко становится символом поражения