Прогноз на 2026 год: стагнация в Беларуси, гибридные угрозы и шанс на мир
Политическая стагнация в Беларуси сохранится, большой войны не будет, однако гибридные атаки станут рутиной, а вероятность мира в Украине уже в следующем году выглядит реальной: такие прогнозы на 2026 год «Белсату» высказал директор института «Политическая сфера» Андрей Казакевич.
Андрей Казакевич подчеркивает, что внутри страны не стоит ожидать серьезных изменений. По его словам, возможны лишь отдельные послабления, но логика системы останется прежней.
Эксперт подчеркивает, что действующая модель власти укоренилась и воспринимается руководством как оптимальная.
{banner_300x300_news_2}
По словам Казакевича, возможные послабления будут точечными, а стратегическая конфигурация останется прежней.
В Европе все громче звучат предупреждения о том, что риск войны с Россией исключать нельзя – если не в 2026 году, то в перспективе ближайших лет. Обсуждается и сценарий, при котором российские войска могут использовать территорию Беларуси для возможной атаки, а в отдельных вариантах – что к операциям могут быть привлечены и беларусские подразделения. На этом фоне позиция Минска в сфере обороны рассматривается через призму его зависимости от решений Москвы. Но Андрей Казакевич уверен: большой войны не будет, хотя гибридные атаки, напротив, усилятся.
И хотя он не ожидает масштабной войны, политолог подчеркивает: если ситуация все же изменится, инициатива будет исходить не из Минска, а из Москвы.
Эксперт не ожидает эскалации военной активности в ближайшей перспективе:
Он подчеркивает, что заявления европейских политиков зачастую носят мобилизационный характер.
По мнению эксперта, главным инструментом давления России на ЕС останутся гибридные методы, в которые неизбежно будет вовлечена и Беларусь:
Беларусь, по словам Казакевича, будет вынуждена участвовать в таких действиях.
Казакевич подчеркивает, что нормализация отношений Беларуси с ЕС, Литвой и Польшей напрямую зависит от того, сохранится ли конфронтация между Россией и Западом. Пока Москва находится в жестком противостоянии с ЕС и Соединенными Штатами из-за войны в Украине, Минск, по его словам, не может рассчитывать на улучшение отношений с соседями. Перелом возможен только в случае успешных мирных переговоров между Россией и Украиной и последующей деэскалации между Москвой и западными столицами.
Эксперт поясняет, что Беларусь не контролирует собственные внешнеполитические возможности и вынуждена следовать логике союзника.
По словам Казакевича, если мир между Россией и Украиной будет достигнут и это приведет к разрядке между Москвой и Западом, изменения станут заметны быстро.
Если же мир не будет заключен, напряженность сохранится.
При этом окно возможностей для разрядки все же может появиться – но только если изменится баланс в отношениях Москвы и Запада.
Казакевич считает возможным заключение мирного соглашения по Украине уже в следующем году.
Он указывает на усталость обеих сторон от войны.
Далее он формулирует два возможных сценария развития ситуации для Беларуси в случае заключения мирного соглашения.
Первый вариант – большая деэскалация.
Второй вариант – холодная война после мира.
В конечном счете, подчеркивает Казакевич, именно мир в Украине и последующая разрядка между Москвой и Западом останутся ключевыми переменными для всего региона – в том числе для Беларуси, подчеркивает собеседник.
Снижение числа политзаключенных – единственный возможный «плюс» 2026 года
Андрей Казакевич подчеркивает, что внутри страны не стоит ожидать серьезных изменений. По его словам, возможны лишь отдельные послабления, но логика системы останется прежней.
«С одной стороны, количество политзаключенных может существенно сократиться, даже если не будет сделки с Соединенными Штатами, просто потому что будут выходить люди из заключения, а масштабы посадок могут быть меньше. Но признаков того, что политический климат будет улучшаться, мы не видим. По крайней мере, без каких-то внешних шоков», – говорит он.
Эксперт подчеркивает, что действующая модель власти укоренилась и воспринимается руководством как оптимальная.
«Власти Беларуси, и сам Александр Лукашенко, очень довольны той системой, которую они выстроили, которая позволяет не обращать внимания на политическую оппозицию – как-то проще управлять всеми процессами. И аргументы для того, почему это все надо сохранить, они найдут: это и угроза с Запада, и угроза с Востока, и объяснение, что любые перемены только мешают экономическому развитию», – отмечает он.
{banner_300x300_news_2}
По словам Казакевича, возможные послабления будут точечными, а стратегическая конфигурация останется прежней.
Большой войны не будет, а гибридные угрозы станут рутиной
В Европе все громче звучат предупреждения о том, что риск войны с Россией исключать нельзя – если не в 2026 году, то в перспективе ближайших лет. Обсуждается и сценарий, при котором российские войска могут использовать территорию Беларуси для возможной атаки, а в отдельных вариантах – что к операциям могут быть привлечены и беларусские подразделения. На этом фоне позиция Минска в сфере обороны рассматривается через призму его зависимости от решений Москвы. Но Андрей Казакевич уверен: большой войны не будет, хотя гибридные атаки, напротив, усилятся.
И хотя он не ожидает масштабной войны, политолог подчеркивает: если ситуация все же изменится, инициатива будет исходить не из Минска, а из Москвы.
«Самостоятельно беларусские власти такую инициативу разворачивать не будут. Это может случиться только в том случае, если Россия попросит или потребует такого участия. И отказаться при правильной просьбе беларусские власти не смогут. Поэтому все зависит, скорее, от внешней политики России и внутренней ситуации в России», — говорит он.
Эксперт не ожидает эскалации военной активности в ближайшей перспективе:
«Скорее всего, в следующем году ничего такого не произойдет. Ресурсов у России и так немного: война в Украине их выматывает, и восстановиться достаточно быстро для новой атаки Москва не сможет. Поэтому в ближайшие 3–5 лет прямого вооруженного конфликта опасаться не стоит».
Он подчеркивает, что заявления европейских политиков зачастую носят мобилизационный характер.
«С моей точки зрения, такой конфликт по инициативе России не начнется, потому что потенциал Европы гораздо больше. И то, что многие европейские политики говорят о возможной угрозе, больше связано с необходимостью мобилизироваться, отстроить оборонную промышленность, армию. Это правильная стратегия, но объективных факторов для нападения мы не видим», – говорит политолог.
По мнению эксперта, главным инструментом давления России на ЕС останутся гибридные методы, в которые неизбежно будет вовлечена и Беларусь:
«Основной формой угрозы будут гибридные атаки. Мы последний год очень хорошо это наблюдаем. Это диверсии на транспорте, поджоги, работа с различными радикальными политическими группами, дезинформация, экономическое давление. Этот набор механизмов будет активно использоваться и станет рутиной для европейской безопасности».
Участник сборов территориальных войск. 30 мая 2025 года. Фото: Павел Матусевич / «Ваяр» / Министерство обороны Республики Беларусь / Telegram
Беларусь, по словам Казакевича, будет вынуждена участвовать в таких действиях.
«Беларусь будет вынуждена включаться в гибридную войну – возможно, маневрируя, возможно, саботируя какие-то вещи, потому что стратегически это не в интересах властей Беларуси. Но поскольку основным партнером остается Россия, власти так или иначе вынуждены выполнять многие договоренности. Участие в гибридных воздействиях – то, в чем Беларуси, скорее всего, придется участвовать, хотя бы предоставляя территорию, через работу спецслужб или информационные каналы», – объясняет он.
Отношения с соседями останутся замороженными без крупной геополитической разрядки
Казакевич подчеркивает, что нормализация отношений Беларуси с ЕС, Литвой и Польшей напрямую зависит от того, сохранится ли конфронтация между Россией и Западом. Пока Москва находится в жестком противостоянии с ЕС и Соединенными Штатами из-за войны в Украине, Минск, по его словам, не может рассчитывать на улучшение отношений с соседями. Перелом возможен только в случае успешных мирных переговоров между Россией и Украиной и последующей деэскалации между Москвой и западными столицами.
«Многое будет зависеть от того, как будут развиваться отношения России с ЕС и Соединенными Штатами. Я исключаю возможность, что Беларусь сможет нормализовать отношения со своими соседями, если Россия продолжит конфронтацию», – говорит он.
Эксперт поясняет, что Беларусь не контролирует собственные внешнеполитические возможности и вынуждена следовать логике союзника.
«Возможности для нормализации появятся только тогда, когда Россия перестанет быть заинтересована в том, чтобы Беларусь создавала точки напряжения по периметру своих границ. Поэтому все будет зависеть от мирных переговоров», – отмечает он.
По словам Казакевича, если мир между Россией и Украиной будет достигнут и это приведет к разрядке между Москвой и Западом, изменения станут заметны быстро.
«Если мирные переговоры окажутся успешными, то прогресс может быть очень быстрым – и в восстановлении отношений, и в снятии основных угроз, связанных с миграцией, диверсиями, саботажем, запуском метеозондов», – подчеркивает он.
Если же мир не будет заключен, напряженность сохранится.
Инженерные заграждения «зубы дракона» на одном из литовско-беларусских пунктов пропуска на границе. Фото: Министерство обороны Литвы
«Если этого не произойдет, ситуация останется в нынешнем виде. У Европы нет инструментов повлиять на Беларусь, когда Россия готова ей за это платить. Тогда все издержки, которые может нанести ЕС для Беларуси, будут покрываться Россией», – говорит он.
При этом окно возможностей для разрядки все же может появиться – но только если изменится баланс в отношениях Москвы и Запада.
«Если этот механизм перестанет работать – будь то из-за нехватки средств у России или из-за деэскалации отношений с ЕС, – тогда откроется окно возможностей для нормализации», – заключает эксперт.
Мир в Украине возможен уже в 2026 году
Казакевич считает возможным заключение мирного соглашения по Украине уже в следующем году.
«Это вполне возможно. За год стороны значительно сократили разрыв в позициях. Сравнивая, как все выглядело в начале года, и что мы видим сейчас за переговорным столом, можно сказать: дистанция уменьшилась, а осознание необходимости компромиссов стало гораздо отчетливее».
Украинские военные. Снимок носит иллюстративный характер. Фото: Генеральний штаб ЗСУ / Facebook
Он указывает на усталость обеих сторон от войны.
«Украина как общество и государство очень устала от войны. Это видно и в армии, и в политической сфере. Но и для России этот конфликт крайне затратен – и в человеческом, и в экономическом измерении. Уже в этом году ситуация была непростой, а в следующем, по ожиданиям, станет еще тяжелее. Поэтому стимулы к заключению соглашения только усилятся», – подчеркивает эксперт.
Далее он формулирует два возможных сценария развития ситуации для Беларуси в случае заключения мирного соглашения.
Первый вариант – большая деэскалация.
«Если соглашение будет достигнуто и произойдет нормализация отношений между Россией и Западом, следующим этапом для Беларуси станет снятие санкций, восстановление сотрудничества, прямые контакты с беларусскими властями. Представим себе такой сценарий – сейчас он кажется маловероятным, но даже если сработает часть этих пунктов, это все равно будет деэскалация. Властям придется ослабить давление на политических оппонентов и улучшить политический климат – иначе аргументов для нормализации не будет», – предполагает он.
Второй вариант – холодная война после мира.
«Война не идет, но холодная война продолжается: гибридные угрозы, попытки отгородиться от России экономически и политически. В этом случае для Беларуси может почти ничего не измениться. Напряженность с соседями сохранится, и все проблемы будут развиваться уже не в контексте войны в Украине, а в контексте новой холодной войны между Россией и европейскими странами», – говорит эксперт.
В конечном счете, подчеркивает Казакевич, именно мир в Украине и последующая разрядка между Москвой и Западом останутся ключевыми переменными для всего региона – в том числе для Беларуси, подчеркивает собеседник.