Большая январская имитация. Зачем Лукашенко досрочные выборы?
Два месяца назад, когда BelPol (объединение бывших силовиков, имеющее доступ к инсайдерской информации госорганов) сообщил, что власти Беларуси приняли решение провести президентские выборы 23 февраля 2025 года, Александр Лукашенко назвал эту информацию «инсинуацией» BelPol ошибся почти на месяц. Однако более важным в этом послании было то, что президентские выборы пройдут досрочно. Их назначение на 26 января означает, что они состоятся на шесть месяцев раньше срока, установленного Конституцией, пишет в своей авторской колонке на сайте Радио Свобода политический обозреватель Валерий Карбалевич (перевод UDF).
Согласно статье 81 действующей Конституции Беларуси выборы президента назначаются Палатой представителей не позднее, чем за пять месяцев и проводятся не позднее, чем за два месяца до окончания срока полномочий предыдущего президента. Это значит, что выборы должны быть назначены где-то на июль 2025 года, не позднее 20 июля.
БелТА цитирует председателя ЦК Игоря Карпенко:
Но это очень произвольное толкование Конституции. Потому что по той же статье 81 действующего Основного Закона Беларуси президент избирается сроком на пять лет. Точка. Казалось бы, здесь все ясно и понятно, других толкований Конституция не допускает. То есть выборы не могут быть назначены раньше сроков, предусмотренных Конституцией. Теперь получается, что Лукашенко правил не пять лет, а всего четыре года и четыре месяца. И это не нарушение Конституции?
{banner_news_show}
Досрочное проведение президентских раньше срока возможно только в том случае, если действующий президент по каким-либо причинам досрочно прекратит свои полномочия. Такие же положения были записаны в предыдущей редакции Конституции, действовавшей до 2022 года.
Тем не менее, белорусские власти не раз нарушали эту статью Конституции. Президентские выборы в 2006 году были проведены на четыре месяца раньше срока, предусмотренного Основным Законом, а выборы 2010 года прошли на 49 дней раньше этого срока. Так что власть трактует законодательство так, как хочет и так, как ей выгодно.
Например, перед президентской кампанией 2006 года неожиданно для власти оппозиция объединилась и выдвинула Александра Милинкевича единым кандидатом, который начал ездить по регионам. Его рейтинг стремительно рос. Власти испугались и решили провести выборы как можно скорее, чтобы оппозиционный кандидат не набрал обороты. И назначены они были на четыре месяца раньше конституционного срока.
И вот теперь – на полгода раньше. Для сторонних наблюдателей это решение не кажется неожиданным. Ведь предвыборная кампания Лукашенко продолжается уже некоторое время. Кстати, это признал и сам Лукашенко, выступая 19 октября в Воложине на «Дажынках» Минской области.
Однако оказывается, что белорусские власти рассматривают эту кампанию как политическое событие, причем главное в пятилетнем политическом календаре.
Есть несколько причин для переноса даты выборов на более раннюю дату. Прежде всего, задача состоит в том, чтобы нейтрализовать планы оппозиции. Как ни странно, но после всех «чисток», «посадок», запретов инакомыслия власть все еще опасается народных протестов. Их не успокоил тот факт, что в течение «единого дня голосования» 25 февраля этого года не было никаких волнений и активности политических оппонентов. Мол, это были парламентские и местные выборы, которые никому не интересны, а президентские выборы – это борьба за реальную власть, и здесь оппозиция проявит себя. Немаловажно и то, что оппозиционные центры за рубежом еще не определились с тактикой предстоящей кампании, и власть не должна давать им на это время. Не случайно власти скрыли информацию о досрочных выборах, чтобы застать оппонентов врасплох.
Другая возможная причина – зимой сложно организовывать акции протеста. Хотя прошлая практика не всегда подтверждает такой вывод. Холодными мартовскими днями и ночами 2006 года оппозиция создала палаточный городок в центре столицы. Массовый протест произошел после президентских выборов 19 декабря 2010 года.
Можно предположить, что гораздо большее влияние на возможные планы проведения досрочных выборов имеет другой фактор. А именно — проблемы со здоровьем Александра Лукашенко. Становится еще хуже, как он сам вынужден признать. Поэтому чем скорее пройдут выборы, тем лучше для него. Ведь внешний вид главного кандидата – важный элемент пиар-кампании. А полгода – это большой срок в этом плане: неизвестно, что может случиться за этот период.
Ожидая, что новые выборы «перезагрузят» проблему 2020 года, Запад будет вынужден признать поражение проекта демократического преобразования Беларуси, смириться с тем, что действующая власть не изменится, и, наконец, пойти на признание существующего режима. И таким образом произойдет легитимация Александра Лукашенко и делегитимация Светланы Тихановской. Последнее весьма важно, потому что западным политикам можно будет сказать, что, даже если верить, что она была избрана президентом, то всего на пять лет, а срок ее полномочий заканчивается после проведения новых выборов.
И последнее. Назначение досрочных выборов снимает все вопросы о том, будет ли Лукашенко баллотироваться на пост президента или нет. Потому что, если бы был назначен преемник, не нужно было бы торопиться. Наоборот, преемнику нужно время, чтобы «запустить» его с нуля, провести необходимую пиар-кампанию. А так все идет по обычному сценарию.
Лукашенко проклял своих детей. Всех, включая Колю
Согласно статье 81 действующей Конституции Беларуси выборы президента назначаются Палатой представителей не позднее, чем за пять месяцев и проводятся не позднее, чем за два месяца до окончания срока полномочий предыдущего президента. Это значит, что выборы должны быть назначены где-то на июль 2025 года, не позднее 20 июля.
БелТА цитирует председателя ЦК Игоря Карпенко:
«Основной Закон не запрещает проводить выборы раньше, он запрещает проводить их позже указанного срока».
Но это очень произвольное толкование Конституции. Потому что по той же статье 81 действующего Основного Закона Беларуси президент избирается сроком на пять лет. Точка. Казалось бы, здесь все ясно и понятно, других толкований Конституция не допускает. То есть выборы не могут быть назначены раньше сроков, предусмотренных Конституцией. Теперь получается, что Лукашенко правил не пять лет, а всего четыре года и четыре месяца. И это не нарушение Конституции?
{banner_news_show}
Досрочное проведение президентских раньше срока возможно только в том случае, если действующий президент по каким-либо причинам досрочно прекратит свои полномочия. Такие же положения были записаны в предыдущей редакции Конституции, действовавшей до 2022 года.
Тем не менее, белорусские власти не раз нарушали эту статью Конституции. Президентские выборы в 2006 году были проведены на четыре месяца раньше срока, предусмотренного Основным Законом, а выборы 2010 года прошли на 49 дней раньше этого срока. Так что власть трактует законодательство так, как хочет и так, как ей выгодно.
Например, перед президентской кампанией 2006 года неожиданно для власти оппозиция объединилась и выдвинула Александра Милинкевича единым кандидатом, который начал ездить по регионам. Его рейтинг стремительно рос. Власти испугались и решили провести выборы как можно скорее, чтобы оппозиционный кандидат не набрал обороты. И назначены они были на четыре месяца раньше конституционного срока.
И вот теперь – на полгода раньше. Для сторонних наблюдателей это решение не кажется неожиданным. Ведь предвыборная кампания Лукашенко продолжается уже некоторое время. Кстати, это признал и сам Лукашенко, выступая 19 октября в Воложине на «Дажынках» Минской области.
Почему власти так торопятся? В сегодняшних политических условиях президентские выборы пройдут как своего рода технический ритуал, без конкурентов, без участия оппозиции. Это будет очередная симуляция выборов. Они никому не интересны – ни белорусскому населению, ни внешним субъектам. В такой ситуации, казалось бы, совершенно не важно, когда их проводить. И не надо спешить.
Однако оказывается, что белорусские власти рассматривают эту кампанию как политическое событие, причем главное в пятилетнем политическом календаре.
Есть несколько причин для переноса даты выборов на более раннюю дату. Прежде всего, задача состоит в том, чтобы нейтрализовать планы оппозиции. Как ни странно, но после всех «чисток», «посадок», запретов инакомыслия власть все еще опасается народных протестов. Их не успокоил тот факт, что в течение «единого дня голосования» 25 февраля этого года не было никаких волнений и активности политических оппонентов. Мол, это были парламентские и местные выборы, которые никому не интересны, а президентские выборы – это борьба за реальную власть, и здесь оппозиция проявит себя. Немаловажно и то, что оппозиционные центры за рубежом еще не определились с тактикой предстоящей кампании, и власть не должна давать им на это время. Не случайно власти скрыли информацию о досрочных выборах, чтобы застать оппонентов врасплох.
Другая возможная причина – зимой сложно организовывать акции протеста. Хотя прошлая практика не всегда подтверждает такой вывод. Холодными мартовскими днями и ночами 2006 года оппозиция создала палаточный городок в центре столицы. Массовый протест произошел после президентских выборов 19 декабря 2010 года.
Можно предположить, что гораздо большее влияние на возможные планы проведения досрочных выборов имеет другой фактор. А именно — проблемы со здоровьем Александра Лукашенко. Становится еще хуже, как он сам вынужден признать. Поэтому чем скорее пройдут выборы, тем лучше для него. Ведь внешний вид главного кандидата – важный элемент пиар-кампании. А полгода – это большой срок в этом плане: неизвестно, что может случиться за этот период.
Еще одна возможная причина заключается в том, что, вероятно, Лукашенко надеется «перевернуть страницу» в отношениях с Западом с помощью новых президентских выборов. Недаром были помилованы 115 политзаключенных, анонсированы новые освобождения.
Ожидая, что новые выборы «перезагрузят» проблему 2020 года, Запад будет вынужден признать поражение проекта демократического преобразования Беларуси, смириться с тем, что действующая власть не изменится, и, наконец, пойти на признание существующего режима. И таким образом произойдет легитимация Александра Лукашенко и делегитимация Светланы Тихановской. Последнее весьма важно, потому что западным политикам можно будет сказать, что, даже если верить, что она была избрана президентом, то всего на пять лет, а срок ее полномочий заканчивается после проведения новых выборов.
Поспешить стоит еще и потому, что международные события развиваются стремительно, переговоры о примирении в Украине могут начаться этим летом, и Лукашенко, как он сам недавно заявил, хотел бы в них поучаствовать. А это возможно только тогда, когда Запад признает ее легитимный статус.
И последнее. Назначение досрочных выборов снимает все вопросы о том, будет ли Лукашенко баллотироваться на пост президента или нет. Потому что, если бы был назначен преемник, не нужно было бы торопиться. Наоборот, преемнику нужно время, чтобы «запустить» его с нуля, провести необходимую пиар-кампанию. А так все идет по обычному сценарию.
Лукашенко проклял своих детей. Всех, включая Колю