Кто, за что и как будет блокировать сайты в Беларуси

Национальный правовой интернет-портал опубликовал постановление ОАЦ № 6/8 от 19 февраля 2015 г., которое определяет порядок блокировки и разблокировки сайтов в Беларуси, а также ответственные за это госорганы, - "Положение о порядке ограничения доступа к информационным ресурсам (их составным частям), размещенным в глобальной компьютерной сети Интернет".

В каких случаях сайт может быть заблокирован

Положение предусматривает ограничение доступа к сайтам:

которым в течение года вынесено два и более письменных предупреждения Министерства информации;

содержащим материалы, направленные на оборот наркотиков, а также иную информацию, которая запрещена к распространению в Республике Беларусь (пока этот момент не детализирован).

владельцы которых не выполнили законное требование госорганов об устранении нарушений законодательства Беларуси о СМИ.


Кто будет блокировать сайты

Поставщики интернет-услуг (речь об интернет-провайдерах) должны безвозмездно и в обязательном порядке заблокировать доступ к сайтам, которым в течение года вынесено два и более письменных предупреждения Министерства информации, на территории Республики Беларусь. Доступ к ним будет ограничен как для физлиц, так и для организаций и ИП.

Исключение будет лишь для профильных ведомств (Мининформ, Минсвязи, контролирующие и правоохранительные органы).

Список сайтов, подлежащих блокировке, будет вести Государственная инспекция, он будет составляться на основании решений, принимаемых Министерством информации. Доступ к нему будут иметь провайдеры (должны проверять список ежедневно), Мининформ, Минсвязи, контролирующие и правоохранительные органы, а также другие ведомства по согласованию с Минсвязи.


Как сайт может попасть в "черный" список

1. Государственные ведомства в рамках своей компетенции определяют, какие сайты нарушили законодательство и должны быть заблокированы. И затем направляют информацию, содержащую название и адрес ресурса, а также нарушенные нормы (со ссылкой на соответствующие законодательные акты) в Мининформ.

Положение предусматривает, что инициировать блокировку ресурса может любой гражданин Беларуси - для этого он делает соответствующий запрос в профильное ведомство. Госорган проверяет обращение, и на его основании вправе обратиться в Мининформ для блокировки ресурса.

2. Если Мининформ принимает решение о блокировке ресурса, то в течение трех рабочих дней уведомляет об этом (копией решения) владельца сайта (если он принадлежит белорусской компании или гражданину страны) и Государственную инспекцию.

3. Государственная инспекция включает сайт в список, и затем провайдеры обязаны закрыть к нему доступ в течение суток.

Важным моментом является то, что согласно Положению в список заблокированных ресурсов могут попасть так называемые анонимайзеры, прокси-сервера (в том числе систему Tor), которые могут быть использованы для обхода блокировки.


Как можно разблокировать сайт

После получения уведомления о блокировке владелец сайта вправе опротестовать решение, направив соответствующее заявление в Мининформ.

Ведомство в течение месяца рассматривает обращение, выясняя устранены ли выявленные ранее нарушения. Решение о разблокировке принимается по согласованию с ведомством, инициировавшим блокировку ресурса.

Если решение о разблокировке положительное, то в течение трех рабочих дней после принятия оно направляется в Государственную инспекцию, которая исключает сайт из "черного списка". А затем провайдеры открывают доступ к нему для физ.лиц и организаций.