Правозащитники: белорусам всё чаще отказывают в международной защите в Польше
Белорусские и польские документы / Most media
Об этом стало известно в ходе опроса, который Еврорадио провело в продолжение ранее опубликованных материалов о известных редакции случаях отказа в международной защите, а также комментария юридической службы Офиса Светланы Тихановской о том, что подход польских властей к легализации политических беженцев не изменился.
“К нам поступило около семи, возможно, десяти таких решений”
О росте числа отказов, в частности, рассказали в инициативе “Партизанка”.
“За последнее время, скажем так, за последние полтора-два месяца таких отказов стало больше. Я не сказала бы, что это очень большой процент, но он значительно выше по сравнению с тем, что поступало к нам раньше”, — говорит волонтёрка организации.
По словам собеседницы, ранее было известно об одном-двух отказах за полгода. Теперь ситуация меняется.
“Мы видим определённую тенденцию: по некоторым делам, поданным преимущественно в 2024 году и в начале 2025 года, приходят отрицательные решения, и таких решений становится всё больше. Конкретно к нам за последние два месяца поступило около семи, возможно, десяти таких решений”.
При этом представительница “Партизанки” считает, что отказы связаны с изменением подходов польских властей к принятию решений по вопросам легализации.
Акция и шествие "Чернобыльский шлях" в Варшаве, Польша, 26 апреля 2026 года / LookByMedia
“При анализе таких случаев важно учитывать, о каком человеке идёт речь, какой у него был набор доказательств, на каком основании он проживал в Польше и какую общественную активность проявлял. Бывает, что люди не всегда грамотно и убедительно объясняют, почему им опасно возвращаться в Беларусь. Иногда заявления составлены очень просто, и у инспектора может сложиться впечатление, что человеку в целом ничего не угрожает.
Нередко проблема заключается в недостаточно проработанных материалах — без аргументации и чёткой структуры. Люди не всегда понимают, какую информацию необходимо включить в заявление, какие доказательства приложить, на чём сделать основной акцент, а что можно указать как дополнительное обстоятельство”.
Нередко проблема заключается в недостаточно проработанных материалах — без аргументации и чёткой структуры. Люди не всегда понимают, какую информацию необходимо включить в заявление, какие доказательства приложить, на чём сделать основной акцент, а что можно указать как дополнительное обстоятельство”.
Часть отказов получают белорусы, которые не проявляли какой-либо “протестной” активности, а обратились за международной защитой главным образом потому, что не смогли легализовать своё пребывание в Польше.
“Они решили, что раз существует такая возможность, то можно подать заявление на международную защиту, чтобы продлить своё пребывание на территории Польши. Такие отказы тоже есть, и не всегда они связаны с тем, что у человека совсем нет доказательств, хотя иногда бывает и так.
Иногда человек оказывается в ситуации нелегального пребывания, но не успевает полностью подготовить своё дело, потому что не было возможности, не было времени, нужно было действовать быстро, не было понимания ситуации, где-то что-то услышал — и, по сути, с этим и пошёл. <...> В результате люди получают отказ”, — отметила собеседница.
Иногда человек оказывается в ситуации нелегального пребывания, но не успевает полностью подготовить своё дело, потому что не было возможности, не было времени, нужно было действовать быстро, не было понимания ситуации, где-то что-то услышал — и, по сути, с этим и пошёл. <...> В результате люди получают отказ”, — отметила собеседница.
“Сейчас он отбывает наказание по политическому делу”
В беседе с Еврорадио представители организации Disidentyby, которая в основном работает с политическими заключёнными и их семьями, выразили мнение, что миграционное законодательство Польши делает любой путь к легализации очень сложным.
“Например, в этом году у нас был случай, когда человек получил отказ в предоставлении международной защиты, своевременно не обжаловал это решение, и его напрямую принудительно депортировали в Беларусь. Сейчас он отбывает наказание по политическому делу. Хочу подчеркнуть, что Европейская конвенция по правам человека запрещает высылать человека в страны, где идёт война, где ему грозит смертная казнь или бесчеловечное обращение”, — рассказала правозащитница Марина Косинерова.
В юридической службе Free Belarus Center (FBC) также отметили, что получали обращения от белорусов, которым отказывали в предоставлении международной защиты.
“Из обоснований следовало, что польские органы оценивают ситуацию в Беларуси как более безопасную или считают, что масштаб репрессий сократился”, — рассказали в FBC.
При этом в организации призвали не делать преждевременных выводов о глобальном изменении политики Польши в отношении белорусов.
“Однако такие формулировки вызывают обеспокоенность, поскольку не в полной мере отражают реальную ситуацию в стране. Белорусские и международные правозащитные организации по-прежнему фиксируют политические репрессии, произвольные задержания, давление на семьи, преследование за прошлую активность и другие риски”, — отметили правозащитники.
О росте числа отказов говорят и в Центре белорусской солидарности (ЦБС).
“Да, к нам обращаются белорусы с такими решениями, в которых Управление по делам иностранцев объясняет свою позицию тем, что Беларусь не является опасной страной”, — заявил директор по развитию ЦБС Мариуш Маркевич.
По данным ЦБС, выводы об “уменьшении репрессий” чиновники делают, исходя уже из самого факта выезда политических активистов за границу.
“К сожалению, государственные органы трактуют сам факт выезда политически и общественно активных людей как признак уменьшения репрессий”, — говорит собеседник.
Что касается вопроса о том, действительно ли изменился подход Польши к предоставлению международной защиты белорусам, то Маркевич не может однозначно сказать, что такие изменения произошли.
“От имени ЦБС я стараюсь информировать польские государственные учреждения о нашей статистике и выводах. Наши юристы также получают много положительных решений о предоставлении международной защиты гражданам Беларуси. Кроме того, если выносится отрицательное решение и подаётся жалоба руководителю Управления по делам иностранцев, наши юристы не сдаются и передают такие дела в суд”.
Правозащитник советует белорусам, имеющим доказательства репрессий со стороны властей, после приезда в Польшу незамедлительно подавать заявление о предоставлении международной защиты и не затягивать с этим.
“Раньше давали больше, теперь стали давать меньше”
С мнением Мариуша Маркевича в определённой степени солидарна юрист-международник и представительница Белорусского Хельсинкского комитета (БХК) Екатерина Дейкало.
“Когда-то предыдущее польское правительство приняло политическое решение о предоставлении международной защиты, скажем так, практически всем белорусам, которые были вынуждены покинуть страну из-за ситуации в Беларуси. Это было очень важное решение для людей.
<...> Следующее правительство может принять другое политическое решение и вполне законно вернуться к обычному стандарту рассмотрения таких дел. Поэтому может складываться такая ситуация: раньше давали больше, теперь стали давать меньше”.
<...> Следующее правительство может принять другое политическое решение и вполне законно вернуться к обычному стандарту рассмотрения таких дел. Поэтому может складываться такая ситуация: раньше давали больше, теперь стали давать меньше”.
По словам экспертки, для большинства миграционных чиновников среднего звена, которые рассматривают такие дела, информация о Беларуси — это лишь белый шум.
“Даже на примере разговоров со многими дипломатами можно это увидеть, не говоря уже об обычном сотруднике миграционной службы. Мы для них не единственные — у них есть множество заявителей и из других стран. Конечно, в Польше и Литве ситуация с этим лучше, но тем не менее.
К тому же уже прошло шесть лет, идут процессы довольно массовых освобождений. И никто не вникает в то, что происходит с этими людьми дальше. Может создаваться иллюзия, будто ситуация как-то нормализуется. Это, конечно, совершенно неадекватная оценка”.
К тому же уже прошло шесть лет, идут процессы довольно массовых освобождений. И никто не вникает в то, что происходит с этими людьми дальше. Может создаваться иллюзия, будто ситуация как-то нормализуется. Это, конечно, совершенно неадекватная оценка”.
Вместе с тем, по мнению Дейкало, пока нет оснований говорить о том, что Польша стала считать Беларусь безопасной страной.
Заметили ошибку? Пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter
