Прейгерман: «Калий в обмен на зерно — пока только идея. Но это не означает, что такая сделка не может произойти»

Война в Украине открыла новый фронт — продовольственный.

По данным The Wall Street Journal, США могут временно, на полгода, снять запрет на торговлю белорусскими калийными удобрениями, если в ответ Беларусь предоставит свою территорию для транзита зерна из Украины. Чуть ранее подобное предложение озвучил генсек ООН Антониу Гуттериш, предложивший ослабить санкции на экспорт удобрений из Беларуси и из России, чтобы вывезти украинское зерно.

Реализация сценария «калий в обмен на зерно» пока еще под вопросом. Но некоторые российские медиа уже озаботились ситуацией, предполагая в ней часть операции по новому втягиванию Беларуси в зону геополитического влияния Запада.

Примет ли Минск условия сделки с Западом, и почему эта вероятность напрягает Москву? Об этом Филин спросил политолога, директора Совета по международным отношениям «Минский диалог» Евгения Прейгермана.

— Я пока не называл бы это сделкой — это идеи, которые были публично высказаны, в том числе генсеком ООН, наверняка они обсуждались, но до сделки еще далеко, — отмечает эксперт. — Все остальное — информация о том, что США отказались иметь дело с Россией и не снимут санкции в обмен на доступ к портам — из области спекуляций, в первую очередь, медийных.

Думаю, по мере того, как ситуация с продовольствием будет ухудшаться и гуманитарный эффект войны распространится на все большее количество стран, мысли о возможности заключить сделку так или иначе будут расширяться. Пока это совершенно подвешенная материя — сейчас по ней нет конкретики, но это совершенно не означает, что такая сделка не может произойти в будущем, притом скором.

Тем более, что ведь оба компонента этой так называемой сделки на самом деле нужны и важны мировому сообществу, в том числе большому количеству стран Запада. То есть речь же не идет о том, что что-то очень нужное Западу (зерно) меняется на что-то очень нужное Беларуси и России (снятие санкций против калийного сектора). И то, и другое критически важно для предотвращения продовольственной катастрофы в мире.


Если предложение Запада будет иметь четкие очертания и гарантии, а политики не будут увлекаться популизмом вокруг этой темы, то нет никаких предпосылок ожидать, что оно будет отвергнуто белорусскими властями, говорит политолог:

— Предложение во всех смыслах выгодно и рационально, и не несет само по себе никаких проблем. Единственная проблема, которая с ним может быть связана — политическая спекуляция вокруг этой темы.

Если предположить, что каким-то образом происходит такая медийная упаковка этого предложения, что в России его начинают воспринимать как «попытку оторвать Беларусь» — конечно, тогда этот вариант будет неприемлем, поскольку приведет к зашкаливающим рискам для Беларуси. В противном случае это абсолютно выгодная тема, которую — еще раз хочу это подчеркнуть — высказывают и в отношении России. И если по российскому треку также будет какой-то прогресс, то Беларусь, думаю, будет тремя руками «за».

— Тогда почему российские СМИ напрягаются и предупреждают о неких ловушках для Лукашенко — заранее блокируют «попытку втянуть Беларусь в западную орбиту», не хотят, чтобы Беларусь опередила Россию на этом поле, ожидают более выгодных условий, или есть какие-то иные причины?

— Здесь сложно судить, я пока не видел большого числа публикаций в действительно весомых СМИ России о попытках куда-то втянуть Беларусь через калийно-продовольственную тему. Из того, что я вижу и слышу из официальных российских источников и по экспертной линии, просматривается такая позиция: в России готовы рассматривать вопрос разблокировки транзитных возможностей, но только в обмен на снятие санкций. Притом, вероятно, речь идет не только о санкциях против «калийки». Это простой, в представлении Москвы, механизм, и если он действительно так сработает, сложно найти дополнительную политику и ловушки как для самой России, так и для Беларуси.

Но если помимо технических договоренностей это упаковывается в искусственную политическую обертку, и Запад начнет подталкивать Беларусь к отходу от России — тогда, видимо, в России будут возникать определенные мысли и сомнения, и это действительно может стать проблемой.

— Насколько ускорит процесс принятия решений и взаимных уступок информация о том, что мировые запасы зерна вовсе не так велики, и мир стоит на пороге массового голода?

— Безусловно, ускорит. Эти цифры отражают серьезнейшие гуманитарные проблемы во многих странах мира. И если помимо ООН сами эти страны на уровне своего руководства будут об этом говорить, конечно, тема будет звучать совершенно иначе в мировой повестке дня, и западные странные не смогут это игнорировать.

Помимо России, блокирующей транзит украинской пшеницы, экспорт своей пшеницы запретила Индия, мотивируя это ростом мировых цен на продовольствие. Если Западу удастся договориться с Индией о разблокировке, так ли будет критична договоренность с РФ и Беларусью?

—Да, будет. Во-первых, Индия или какая-то другая страна даже при желании не может просто взять и закрыть собственными силами весь мировой спрос, по крайней мере, здесь и сейчас. Во-вторых, ей ведь нужно думать и о собственной продовольственной безопасности.

Евгений Прейгерман приводит аналогию с газовыми поставками: когда представители ЕС в поисках альтернативных поставщиков поехали в Алжир несколько недель назад, там заявили, что не имеют дополнительных возможностей для наращивания поставок в Европу, сами нуждаются в своем газе и потому не смогут полноценно заменить российский газ.

— Если бы договоренности с другими странами было достигнуть так просто, это давно бы произошло, и тема об угрозе мирового продовольственного кризиса не возникла бы. Но она есть, и будет только ухудшаться. Более того, еще раз подчеркну, надвигающаяся мировая продовольственная катастрофа связана не только с логистическими сложностями для экспорта уже выращенного зерна. В чуть более долгосрочной перспективе еще важнее, что из-за санкций против белорусских и российских производителей калийных удобрений будут снижаться объемы и качество будущих урожаев, — резюмирует политолог.