Министр культуры Беларуси попал под раздачу Генпрокуратуры

Генеральная прокуратура проверила, как осуществляется предпринимательская деятельность на объектах, которые входят в список историко-культурного наследия. Об этом сообщается на сайте ведомства.

Еще 10 лет назад появился указ «Аб некаторых пытаннях аховы гiсторыка-культурнай спадчыны», предусматривающий создание спецфонда по поддержке культуры и искусства. Документ обязывал арендаторов помещений, которые отнесены к историко-культурному наследию, отчислять 5 процентов от годовой прибыли на восстановление исторических сооружений.

Как установила Генпрокуратура в ходе проверки, «требования законодательства в полной мере не выполнялись, в том числе ввиду ненадлежащего контроля со стороны руководства Министерства культуры и местных исполнительных комитетов, ответственных за его реализацию».

По информации ведомства, «отчисления носили единичный характер и не были связаны с реализацией норм законодательства». Хотя на фасадах зданий нередко были смонтированы трубы, вытяжки, промышленные кондиционеры, а на крышах — устройства связи компаний и операторов сотовой связи.

Чтобы устранить выявленные нарушения, Генеральная прокуратура отправила информацию о них в Совет министров. А министр культуры Борис Светлов был привлечен к дисциплинарной ответственности.


Как узнали про «старый указ»

Арендаторы помещений в историческом центре Минска в массе своей не знали о существовании этого налога, пока вопросом не озаботилась прокуратура. Их собрали этой весной в исполкоме и поставили перед фактом: надо платить. Но критерии воздействия на среду, при которых надо платить, оказались размытыми.

Минкульт тогда поразмыслил и пояснил, что непосредственным воздействием, которое оказывает предпринимательская деятельность, является:

— создание дополнительных объемно-пространственных сооружений, в том числе возведение пристроек, обустройство и размещение объектов сезонной торговли, рекламных носителей и других объектов на территории ценности и (или) в зонах ее охраны;
— создание площадок для стоянок и подъездов автомобильного транспорта;
— изменение функционального использования здания, изменение помещений, устройство новых входных групп, крылец, вентиляционной системы, внешних кондиционеров, встроенных банкоматов.

То есть далеко не все арендаторы что-то должны отчислять. Если арендатор просто работает в здании, внешний облик здания не менял, стоянок не делал, вроде бы — ничего никому и не должен. Да и арендаторы — разные, у них системы определения прибыли — разные… Например, «сидит» в историческом доме офис компании, а производство — за городом: так неужели с прибыли всей компании нужно отчислять?

Недавно ситуацию с 5%-ным налогом «на историю» прокомментировал для «Советской Белоруссии» старший прокурор отдела Генеральной прокуратуры Артур Петросян:

— Указ в должной мере не работал еще и потому, что не до конца были понятны нюансы, некоторые моменты все же требуют уточнений. Они и сейчас не понятны. Минимизировать неясности призвана группа, созданная при Минкульте. Ожидается, что уже к концу этого года специалисты представят на рассмотрение усовершенствованный механизм взимания выплат.

Кстати, дисциплинарная ответственность ведет к дисциплинарным взысканиям. Для госслужащих предусмотрены следующие виды взысканий:

— замечание;
— выговор;
— предупреждение о неполном служебном соответствии;
— понижение в классе государственного служащего на срок до шести месяцев;
— увольнения с занимаемой должности.

Какое из взысканий наложено на министра, не уточняется.