Просвет уменьшается: белорусам будет сложнее бежать через Россию
В конце апреля российские правозащитники сообщили о первом известном случае, когда гражданину РФ, получившему повестку, отказали в выезде за границу через Беларусь. Как утверждает "Движение сознательных отказчиков", это говорит о том, что пограничники России и Беларуси начали обмен данными из электронного реестра воинского учета и реестра повесток.
О том, как силовые ведомства Союзного государства обмениваются информацией, чтобы усложнить выезд в третьи страны тем, кто спасается от преследования, DW поговорило с экспертами.
Повестку с требованием явиться 29 апреля на медосвидетельствование россиянин, по данным инициативы "Движение сознательных отказчиков", получил в начале месяца. Одновременно с этим в электронном реестре у него появился запрет на выезд из России. Призывник попытался выехать через Беларусь. В первый раз на автобусе. Однако на границе его сняли с рейса, напомнив о запрете на выезд. Во второй раз он доехал до Минска на поезде - проверок на российско-белорусской границе не было. Но уже в аэропорту белорусской столицы россиянина не пропустили на рейс в Тбилиси 23 апреля. Чуть позже, 25 апреля, ему не дали вылететь в Ереван.
{banner_300x300_news_2}
"Движение сознательных отказчиков" отметило в этой истории две "уникальные практики": "Во-первых, применение ограничения на выезд на сухопутной границе между Россией и Беларусью, которая считалась безопасным маршрутом выезда. Во-вторых, применение ограничения на выезд в аэропорту Минска по отношению к гражданину России, что говорит о начавшемся обмене данными из электронного реестра воинского учета и реестра повесток между пограничниками двух государств".
Позже в Государственном пограничном комитете (ГПК) Беларуси подтвердили: гражданина РФ с повесткой и действующим запретом на выезд белорусские пограничники за границу не выпустят: "Если лицо будет в базе, его не выпустят. Если его не будет в базе ограниченных к выезду, мы выпустим", - процитировал "Белсат" слова сотрудника ГПК, с которым корреспондент телеканала разговаривал под видом частного лица.
В инициативе Belpol не удивлены тому, что у российского призывника возникли проблемы с выездом через Беларусь. В организации отметили, что между Минском и Москвой "существует много соглашений по обмену информацией". Представитель инициативы предполагает, что в данном случае речь может идти о том, что информацию из российского реестра воинского учета интегрировали в белорусский список лиц, которым ограничен выезд за границу.
На вопрос, существует ли в Беларуси свой аналог российского электронного реестра воинского учета и реестра повесток, в организации ответили, что до недавнего момента такой "общедоступной официальной базы не было", но "она вполне может появиться".
В Belpol заверяют, что в Беларуси документооборот в силовых ведомствах все еще "несколько консервативен": все делается "руками, на бумаге": "Понятия "электронная повестка" (в российском варанте - через Госуслуги) пока нет, но поправки в закон "О воинской обязанности" уже наделили СМС-оповещения статусом официальной повестки. Уклонистом человек в Беларуси становится сразу после того, как оператор подтвердил доставку сообщения. Обмен данными с пограничниками налажен. В Беларуси не создают сайтов-реестров, здесь просто тихо вносят ID в список "невыездных", - рассказали в Belpol.
Представитель сообщества "Киберпартизаны" в беседе с DW отметил: информации о том, что белорусская сторона делится имеющимися данными по воинскому учету с Россией, у них нет.
Информационное пространство между Беларусью и Россией постепенно синхронизуется, считают эксперты. "Все идет к созданию единого пространства. Происходит интеграция серверов и баз данных. С каждым днем уменьшается "просвет", и вот-вот настанет момент, когда не нужно будет контактировать через ведомства и службы (чтобы запретить человеку выезд из страны. - Ред.). Оперативность будет повышена", - предупреждают в Belpol.
Представитель фонда помощи репрессированным Bysol Дмитрий Егоров в беседе с DW отметил, что в истории с российским призывником видит определенную угрозу и для белорусов.
Собеседник добавил, что о синхронизации баз невыездных "власти Беларуси и России говорят давно". "Но, по нашим наблюдениям, она происходит фрагментированно: то не все синхронизируется, то с большим опозданием, то вообще не синхронизируется. Поэтому выезд через Россию в третьи страны был относительно безопасным вариантом для белорусов. Мы опасаемся того, что если такая синхронизация действительно произошла и обновление (информационных баз. - Ред.) происходит в обе стороны, значит и у белорусов появились проблемы", - отметил Егоров.
В Belpol считают, что "Беларусь для российского активиста или призывника сегодня, так же, как и РФ для белорусов не совсем безопасное место".
Белорусам в Belpol советуют рассматривать Россию "как расширенный периметр деятельности МВД РБ". "Дверь для белорусов в РФ никогда до конца не была открыта. Она была лишь приоткрыта, и у некоторых опрометчиво создалась иллюзия, что РФ - безопасное место пребывания. Не во всех случаях. Запросы о разыскиваемых гражданах и лицах, представляющих оперативный интерес, поступали всегда, причем обоюдно. Но были тонкости в законодательстве, которые не позволяют каждого официально вернуть инициатору розыска. Теперь для репрессивных аппаратов границ нет. Есть цифровой концлагерь с общим интерфейсом, а его территория расширяется", - подытожили в Belpol.
«Какое убожество...». Беларусы отказались от солдатской каши на 9 мая. Да еще и организаторам «напихали» по полной
О том, как силовые ведомства Союзного государства обмениваются информацией, чтобы усложнить выезд в третьи страны тем, кто спасается от преследования, DW поговорило с экспертами.
Если человек в базе, его не выпустят
Повестку с требованием явиться 29 апреля на медосвидетельствование россиянин, по данным инициативы "Движение сознательных отказчиков", получил в начале месяца. Одновременно с этим в электронном реестре у него появился запрет на выезд из России. Призывник попытался выехать через Беларусь. В первый раз на автобусе. Однако на границе его сняли с рейса, напомнив о запрете на выезд. Во второй раз он доехал до Минска на поезде - проверок на российско-белорусской границе не было. Но уже в аэропорту белорусской столицы россиянина не пропустили на рейс в Тбилиси 23 апреля. Чуть позже, 25 апреля, ему не дали вылететь в Ереван.
{banner_300x300_news_2}
"Движение сознательных отказчиков" отметило в этой истории две "уникальные практики": "Во-первых, применение ограничения на выезд на сухопутной границе между Россией и Беларусью, которая считалась безопасным маршрутом выезда. Во-вторых, применение ограничения на выезд в аэропорту Минска по отношению к гражданину России, что говорит о начавшемся обмене данными из электронного реестра воинского учета и реестра повесток между пограничниками двух государств".
Позже в Государственном пограничном комитете (ГПК) Беларуси подтвердили: гражданина РФ с повесткой и действующим запретом на выезд белорусские пограничники за границу не выпустят: "Если лицо будет в базе, его не выпустят. Если его не будет в базе ограниченных к выезду, мы выпустим", - процитировал "Белсат" слова сотрудника ГПК, с которым корреспондент телеканала разговаривал под видом частного лица.
Аналога электронного реестра воинского учета в Беларуси пока нет
В инициативе Belpol не удивлены тому, что у российского призывника возникли проблемы с выездом через Беларусь. В организации отметили, что между Минском и Москвой "существует много соглашений по обмену информацией". Представитель инициативы предполагает, что в данном случае речь может идти о том, что информацию из российского реестра воинского учета интегрировали в белорусский список лиц, которым ограничен выезд за границу.
"Также возможен вариант межведомственных соглашений, когда вопрос об ограничении выезда лицу, представляющему оперативный интерес, решается оперативниками двух стран посредством личного контакта. Это работает в обе стороны. Грубо говоря: сегодня я тебе, а завтра ты мне", - рассказали DW в Belpol.
На вопрос, существует ли в Беларуси свой аналог российского электронного реестра воинского учета и реестра повесток, в организации ответили, что до недавнего момента такой "общедоступной официальной базы не было", но "она вполне может появиться".
В Belpol заверяют, что в Беларуси документооборот в силовых ведомствах все еще "несколько консервативен": все делается "руками, на бумаге": "Понятия "электронная повестка" (в российском варанте - через Госуслуги) пока нет, но поправки в закон "О воинской обязанности" уже наделили СМС-оповещения статусом официальной повестки. Уклонистом человек в Беларуси становится сразу после того, как оператор подтвердил доставку сообщения. Обмен данными с пограничниками налажен. В Беларуси не создают сайтов-реестров, здесь просто тихо вносят ID в список "невыездных", - рассказали в Belpol.
Представитель сообщества "Киберпартизаны" в беседе с DW отметил: информации о том, что белорусская сторона делится имеющимися данными по воинскому учету с Россией, у них нет.
"Просвет с каждым днем уменьшается"
Информационное пространство между Беларусью и Россией постепенно синхронизуется, считают эксперты. "Все идет к созданию единого пространства. Происходит интеграция серверов и баз данных. С каждым днем уменьшается "просвет", и вот-вот настанет момент, когда не нужно будет контактировать через ведомства и службы (чтобы запретить человеку выезд из страны. - Ред.). Оперативность будет повышена", - предупреждают в Belpol.
Представитель фонда помощи репрессированным Bysol Дмитрий Егоров в беседе с DW отметил, что в истории с российским призывником видит определенную угрозу и для белорусов.
"Эта синхронизация баз вполне может работать в обе стороны. То есть белорусам, которые спасаются из Беларуси и выезжают через Россию, это может принести сложности, но пока что у нас таких сигналов нет", - рассказал Егоров.
Собеседник добавил, что о синхронизации баз невыездных "власти Беларуси и России говорят давно". "Но, по нашим наблюдениям, она происходит фрагментированно: то не все синхронизируется, то с большим опозданием, то вообще не синхронизируется. Поэтому выезд через Россию в третьи страны был относительно безопасным вариантом для белорусов. Мы опасаемся того, что если такая синхронизация действительно произошла и обновление (информационных баз. - Ред.) происходит в обе стороны, значит и у белорусов появились проблемы", - отметил Егоров.
В Belpol считают, что "Беларусь для российского активиста или призывника сегодня, так же, как и РФ для белорусов не совсем безопасное место".
"Если раньше это был своеобразный транзитный хаб, то сейчас это территория с прозрачными границами для спецслужб. Ехать в Беларусь для того, чтобы спрятаться от Кремля, - это не самая удачная мысль", - отметили в организации.
Белорусам в Belpol советуют рассматривать Россию "как расширенный периметр деятельности МВД РБ". "Дверь для белорусов в РФ никогда до конца не была открыта. Она была лишь приоткрыта, и у некоторых опрометчиво создалась иллюзия, что РФ - безопасное место пребывания. Не во всех случаях. Запросы о разыскиваемых гражданах и лицах, представляющих оперативный интерес, поступали всегда, причем обоюдно. Но были тонкости в законодательстве, которые не позволяют каждого официально вернуть инициатору розыска. Теперь для репрессивных аппаратов границ нет. Есть цифровой концлагерь с общим интерфейсом, а его территория расширяется", - подытожили в Belpol.
«Какое убожество...». Беларусы отказались от солдатской каши на 9 мая. Да еще и организаторам «напихали» по полной