Венесуэла без Мадуро: что произошло в стране после задержания руководителя

Около двух месяцев назад американские военные во время спецоперации задержали и вывезли в США главу Венесуэлы Николаса Мадуро и его жену Силию Флорес. Но остальные власти страны остались на своем месте. Однако это не значит, что в Венесуэле больше не происходит изменений. О том, как живет страна в это время – в нашем материале.

После того, как 3 января военные США задержали Николаса Мадуро, управлять Венесуэлой стала вице-президент Дельси Родригес, которая на словах осудила американскую спецоперацию и назвала Мадуро «единственным президентом». Но уже 5 января ее брат – председатель венесуэльского парламента Хорхе Родригес – привел ее к присяге в качестве временного руководителя страны.

Нормализация отношений с США

В Вашингтоне подчеркивали, что у старых-новых венесуэльских властей нет другого выбора, кроме как сотрудничать с США, так как «то, что произошло с Мадуро, может случиться и с ними». И те на сотрудничество пошли, что позволило Дональду Трампу отменить ранее планируемую вторую волну атак по Венесуэле. Тем не менее, американские власти продолжали напоминать, что готовы использовать силу, чтобы обеспечить максимальное сотрудничество временного руководства Венесуэлы с Вашингтоном.



Уже в январе Соединенные Штаты и правительство Родригес начали переговоры о возобновлении дипломатических отношений и возможном открытии посольства США в Венесуэле, закрытого с 2019 года. 14 января Родригес провела «позитивный» телефонный разговор с Трампом. С тех пор она также провела встречи с директором ЦРУ, министрами энергетики и внутренних дел США, делегацией Пентагона, с которыми обсуждала как вопросы энергетики, так и безопасности, в том числе борьбы с наркоторговлей. 22 января США назначили в Каракас свою временную поверенную. А 5 марта Вашингтон и Каракас договорились о возобновлении дипломатических и консульских отношений.



Важной частью отношений Каракаса и Вашингтона стал нефтяной вопрос. 14 января Министерство энергетики США объявило о завершении продажи венесуэльской нефти на сумму 500 миллионов долларов в рамках сделки на 2 миллиарда долларов между правительствами США и Венесуэлы. Эти 500 миллионов были возвращены Венесуэле до 3 февраля. По словам Родригес, деньги пойдут на валютный рынок Венесуэлы, в национальные банки и Центральный банк.

23 января в Венесуэлу прибыл первый с декабря груз в 460 000 баррелей легкой нефти, необходимой для переработки тяжелой сырой нефти. До того проход танкеров был запрещен Соединенными Штатами. Кроме того, США начали постепенно снимать санкции, наложенные на нефтяную отрасль Венесуэлы. Как результат, американские компании начали снова покупать венесуэльскую нефть.

Государственный секретарь США Марко Рубио заявил 28 января, что Вашингтон будет контролировать то, как власти Венесуэлы тратят деньги от продажи нефти, чтобы они шли «на пользу венесуэльскому народу». Также 29 января Трамп сообщил, что решил открыть воздушное пространство Венесуэлы для коммерческих рейсов.

В свою очередь Родригес 29 января подписала закон о реформе нефтяной промышленности, отменяющий государственный контроль над отраслью, введенный еще в 2006 году, и допускает в добычу и продажу нефти частные и иностранные компании. В свою очередь Министерство финансов США заявляет, что компании, работающие с венесуэльской нефтью, должны платить местные налоги, разрешения и сборы правительству Венесуэлы, тогда как роялти и федеральные налоги должны быть уплачены в фонд, которым управляют Соединенные Штаты.

Геополитический разворот

Параллельно с нормализацией отношений с США Венесуэла власти Венесуэлы начали вытеснять российские компании, которые сильно вкладывались в венесуэльскую экономику с 2000-х.



Кроме того, Венесуэла начала продавать нефть по другим направлениям. Например, впервые за долгое время венесуэльские углеводороды приобрел Израиль, с которым у Каракаса во времена Мадуро были тяжелые отношения. Также их начала покупать Индия, которая до того активно покупала российскую нефть. Более того, венесуэльские власти по требованию Вашингтона прекратили с января поставки нефти на ранее союзную Кубу, присоединившись фактически к блокаде поставок углеводородов на остров.

Освобождение политзаключенных

Вскоре после приведения к присяге Родригес в Венесуэле начались репрессии против тех, кто поддержал операцию США. В частности, было задержано по меньшей мере 14 журналистов. Но 13 из них были освобождены вскоре. А уже 8 января правительство Венесуэлы объявило о немедленном освобождении значительного числа заключенных, среди которых есть как граждане страны, так и иностранцы «ради национального единства и мирного сосуществования». По состоянию на 20 февраля было подтверждено освобождение 459 политзаключенных.

19 февраля в стране была объявлена амнистия сотен заключенных, осужденных по политическим мотивам, начиная с 1999 года, когда президентом стал Уго Чавес. Как ожидается, она может коснуться 1557 заключенных. По состоянию на 24 февраля было известно об освобождении по амнистии 91 политзаключенного. В марте освобождения еще продолжались.

Также было заявлено, что центр содержания под стражей Эль-Эликойде в Каракасе, где, по словам правозащитников, спецслужбы Мадуро пытали политзаключенных, будет закрыт и переделан в центр спорта и социальных услуг.

Дечавезация

Кроме того, власти Венесуэлы начали роспуск ряда структур, связанных с управлением Чавеса и Мадуро. В феврале Родригес ликвидировала семь организаций: Фонд социалистической миссии «Новая граница за мир», Фонд миссии молодых патриотов имени Роберта Сэра, Фонд президентского управления по планам и специальным проектам, Фонд «За Родину 2000», Фонд Боливарианского революционного движения генерала активного резерва Феликса Антонио Веласкеса, Стратегический центр безопасности и обороны Родины и Фонд Хосе Феликса Рибаса.

Их роспуск был объяснен «необходимостью внесения соответствующих изменений, направленных на удовлетворение коллективных интересов» и адаптацию исполнительной власти «к новым социальным ориентирам и политике». По данным независимых СМИ, их ликвидации предшествовали увольнения и замены в правительственном аппарате или в ряде министерств. Оппозиционная партия «Справедливость прежде всего» охарактеризовала процесс как «демонтаж чавизма руками чавизма».

Также 16 января был уволен крупный бизнесмен Алекс Сааб, который с октября 2024 года занимал пост министра промышленности и национального производства Венесуэлы. А 4 февраля он был арестован в результате совместной операции ФБР и венесуэльских силовиков. Сааб был тесно связан с арестованным Мадуро, был подозреваем в коррупции и отмывании денег в крупных размерах. Также его называли «кошельком» «Хезболллы» в Латинской Америке. В 2020 году он был задержан по дороге из Венесуэлы в Иран и доставлен в США, несмотря на масштабную кампанию поддержки со стороны Каракаса. В 2023 году его передали в Венесуэлу в обмен на десять заключенных американских граждан.

Тем не менее, такие ключевые личности времен Мадуро и Чавеса, как министр внутренних дел Диосдадо Кабельо и министр обороны Владимир Падрино, до сих пор остаются на своих местах. Да и страх касательно политической активности в стране хоть уменьшился, но не исчез полностью для обычных венесуэльцев, которые все еще высказывают свою критику шепотом, писали месяц назад CNN и The Japan Times.

А что с выборами?

Еще 3 января, в день захвата Мадуро, Трамп объявил, что США будут управлять Венесуэлой до момента, пока власть не передадут легитимному руководству республики. Но когда это произойдет, пока неизвестно. На данный момент ничего не указывает на предстоящие выборы.

Согласно действующей Конституции Венесуэлы, в случае постоянной недоступности президента для выполнения своих обязанностей, новые выборы должны быть проведены в течение 30 дней. В случае временной недоступности президента вице-президент исполняет его обязанности до 90 дней, которые могут быть продлены парламентом. Верховный суд постановил, что отсутствие Мадуро лишь временное.

Венесуэльский конгрессмен и сын экс-президента Николас Мадуро Герра 27 января заявил, что выборы в Венесуэле «не рассматриваются», так как его отца «похитили». Также председатель Национальной ассамблеи и брат Дельси Родригес Хорхе исключил возможность проведения выборов в ближайшем будущем. Сама же временный президент заявила 12 февраля, что «безусловно» проведет выборы, но этот вопрос будет решен в рамках «политического диалога».

Лидер венесуэльской оппозиции и нобелевский лауреат Мария Корина Мачадо, которая 15 января встречалась с Трампом, заявила, что выборы в Венесуэле могут состояться через девять-десять месяцев, хотя и признала, что не обсуждала этот вопрос с президентом США. Министр энергетики США Крис Райт во время своего визита в Каракас назвал оценки Мачадо «реалистичными», так как в более скором случае у выборов «нет никаких шансов быть свободными и справедливыми». Необходимость проведения справедливых и демократических выборов в Венесуэле признал 25 февраля и государственный секретарь США Рубио.

Согласно последним опросам, в избирательных предпочтениях венесуэльцев лидирует как раз Мария Мачадо, несмотря на то, что находится за пределами страны. Согласно исследованию, за нее готовы проголосовать более 70% опрошенных.

Не потерять возможности

Кит Майнс, бывший вице-президент программы Латинской Америке в Институте мира США, отмечает, что захват Мадуро действительно дал шанс венесуэльцам на реальные изменения. Но, по его мнению, передача власти Родригес ради открытия нефтяного сектора для компаний из США грозит лишить страну «отличной возможности» вернуться к демократии.



По его словам, это бы создало пространство для восстановления демократии и позволило бы трансформировать правящую Объединенную социалистическую партию Венесуэлы, которую еще поддерживает около 30% населения и, по-видимому, большинство силовиков. Майнс отмечает, что «процесс будет не столько о чистом уходе режима Мадуро, сколько об окончательном сосуществовании различных фракций и движений Венесуэлы, в том числе правящих чавистов», чтобы избежать ловушек переходного периода.