«Сможет ли Лукашенко, давший им такую силу, их удерживать?»
Фото: president.gov.by
За последний год несколько крупных бизнесов оказались национализированы или через довольно подозрительные схемы сменили собственников. Год назад российский олигарх Михаил Гуцериев пожаловался, что Александр Лукашенко отобрал у него крупный пакет инвестиций. И недавно политик подтвердил, что проект теперь полностью государственный. Похоже, свой бизнес потерял «кошелек» Лукашенко — Александр Шакутин. А сейчас стоит вопрос изъятия у собственников беларусско-британского автозавода «Юнисон».
Как бы парадоксально это ни звучало, но это закономерное развитие ситуации в Беларуси, когда для перевода собственности от одного владельца к другому используются в том числе силовые методы. Для Беларуси это в принципе не новая практика. Многие могут помнить национализацию «Спартака» и «Коммунарки» в начале 2010-х, а потом «Мотовело» с арестом собственника. Однако после 2020-го, когда стало официально «не до законов», вполне ожидаемо, что таких громких кейсов стало больше.
В общих чертах мы видим классический передел собственности. Бизнес покупается, продается, переходит из рук в руки — это вполне нормальные явления. В правовых государствах это происходит с помощью заключения сделок. Но когда государство занимается неправовым методом в одной сфере, например, дискриминирует какую-то группу людей, исходя из политических или иных признаков, то рано или поздно такие подходы и практики приходят и в бизнес-среду.
И чем дальше, тем больше вся эта ситуация будет походить на 90-е или своеобразный неофеодальный строй. В нем во имя государства могут отнять любую компанию, одни кланы силовиков «крышуют» один определенный бизнес, вторые — другой. И когда между ними возникают какие-то конфликты, они будут друг у друга «отжимать» компании, как это делали бандиты в те самые лихие девяностые. Увы, это абсолютно логичное развитие ситуации. У режима есть какая-то потребность. И если в правовом государстве она закрывается в законодательном поле, то в стране, где о право вытерли ноги, такие вопросы решаются по понятиям.
В отношении Беларуси неофеодальный строй используется для описания авторитарной модели правления, в которой власть и ключевые экономические ресурсы сосредоточены в руках государства или небольшой группы лояльного бизнеса. В то время как большинство населения находится в зависимом положении, с ограниченными возможностями для экономического и социального роста.
В этих условиях в зону риска попадают даже те, кто раньше имел какие-то гарантии «сверху». Все еще есть те, кто защищен, но это уже, возможно, не те же лица, которые были таковыми раньше. Новая элита Беларуси — это силовики, генералы от МВД, КГБ, КГК и прочих структур. Собственно говоря, они и «крышуют», и делят между собой сферы заработка и влияния.
Реальность такова, что теперь в стране не существует устойчивых гарантий ни для компаний, ни для собственности. Каждый, даже самый нейтральный и «тихий» бизнес, может в любой момент оказаться под угрозой давления, «отжима», национализации или захвата силами, которые начали делить между собой экономическое пространство. Но дело не только в этом. Режим использует различные инструменты давления и повсеместно закручивает гайки, вводя чрезмерное регулирование (например, ценовое). С одной стороны, это создает эффект полной подконтрольности. С другой — может служить формальным предлогом прийти к любому бизнесу в нужный момент и наказать его.
Это новая норма общественного устройства. Когда государство в одной сфере решает, что можно обойтись без закона, эта логика неизбежно расползается дальше. И если ты создаешь систему, в которой какая-то группа людей действует вне правового поля, они не остановятся в рамках отведенной им зоны — они будут расширять ее, приучая общество к жизни без правил как к единственно возможной реальности. В среде, где право и собственность не имеют значения, выживание бизнеса возможно лишь двумя способами: либо под чьим-то покровительством с платой за лояльность, либо через бегство, то есть продажу активов и переезд.
Фактически мы живем в системе, где силовикам разрешено практически все. Они почувствовали вкус силы и безнаказанности. Это значит, что их запросы будут постоянно расти. Чтобы управлять и сдерживать эти аппетиты, требуется вся тонкость управления авторитарной системой: это искусство баланса и принцип «разделяй и властвуй». Суть его в том, чтобы не дать ни одной из силовых группировок вырасти в самостоятельную монополию, сохранив единственный центр принятия решений. Но получится ли это, покажет только практика.
В России это происходит уже давно. У них это выстроилось в некую более-менее понятную для них систему. Возможно, однажды похожая система — олигархическая силовая структура, сплошь коррумпированная, но устойчиво функционирующая — выстроится и в Беларуси. Она в некоторой степени уже есть, но пока отличается меньшими масштабами и количеством группировок. Наша страна все-таки поменьше, плюс мы много десятилетий развиваемся в авторитарной системе, где один человек этим занимался. Сейчас это делает больше людей. И сможет ли Лукашенко, давший им такую силу, их удерживать, покажет время.
Справочно
Владимир Ковалкин, экономист.
Руководитель проектов «Кошт урада» и «Удобный город». Получил степень бакалавра и магистра экономики в Академии управления при президенте (Минск). А также степень магистра гуманитарных наук по политологии в Европейском гуманитарном университете (Вильнюс, Литва).
Заметили ошибку? Пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter

