«Парадоксально, но Лукашенко хочет ограничить волю своего преемника»
Фото: president.gov.by
Через три недели Всебеларуское народное собрание (ВНС) соберется в новом составе и новом конституционном статусе. В эти дни госаппарат по всей стране готовит делегатов к этому мероприятию. Чем ближе дата созыва Национального собрания, тем чаще задается вопрос: зачем Лукашенко этот новый госинститут?
По этому поводу высказываются разные мнения, часто проводятся аналогии с советскими временами, со съездами КПСС. Но, похоже, цель немного другая, чем возрождение той политической системы, которая существовала во времена молодости Александра Лукашенко.
Если коротко, ответ на вопросы «Зачем?» и «Почему?" следующий: Лукашенко думает о времени, которое наступит после его ухода, о том, как сохранить режим Лукашенко без Лукашенко.
Иногда говорят: ВНС - это механизм транзита власти, мол, с помощью ВНС беларуский авторитарий собирается плавно уйти от власти, постепенно передав ее своему преемнику или преемникам.
Но, похоже, нет. Определенным тестом станут выборы главы ВНС. Если вдруг на этой должности окажется кто-то другой, это, конечно, будет свидетельствовать о том, что Собрание действительно является механизмом транзита власти, отказа Лукашенко от роли руководителя в тот момент, когда он еще способен ее выполнять.
Если он возглавит президиум ВНС, возникнут сомнения, что смена власти в краткосрочной перспективе входит в его планы.
Следующим тестом станут президентские выборы, запланированные на будущий год. Опять же, если на этих выборах будет баллотироваться сам Лукашенко, то станет ясно, что ни о какой смене власти речь не идет.
А про что идёт?
В начале года Лукашенко, вручая дипломы ученым, фактически ответил на этот вопрос:
«Хотели бы мы этого или нет, идет смена поколений. И это всегда очень опасный период. Его надо очень аккуратно и тонко пройти... Сейчас я очень переживаю: конституционным органом стало у нас Всебелорусское народное собрание и прочее. Если кто-то думает, что это просто кресло для Лукашенко - чепуха полная. Это не просто. Это серьезно. Это и какой-то ограничитель для органов власти, и надзор сверху. И люди там должны быть соответствующие представлены... А я думаю: а не дай бог придет человек "не земной", и начнем шарахаться с одной стороны в другую или вообще не туда пойдем. Поэтому вот этот орган должен во время переходного периода, смены поколений быть на страже, он должен видеть, что происходит...»
Нужны ли нынешнему авторитарному правителю Беларуси в своей картине мира какие-то противовесы и ограничения? С самого начала своего правления он только и делал, что уничтожал эти «препятствия». Так кому они и для кого нужны? А тому, кто придет после.
И здесь следует учитывать одну важную особенность сознания авторитарных лидеров вообще и Лукашенко в частности - осознание своей незаменимости.
По воспоминаниям Хрущева, незадолго до смерти Сталин сказал членам Политбюро:
«Без меня империалисты раздавят вас, как слепых котят».
Отношение Лукашенко к «столпам» своего режима примерно такое же. Можно вспомнить его фразу о том, что «президентами не становятся, а рождаются». По его мнению, он родился таким – с таким талантом, такой ловкостью, такой волей. Будут ли они у преемника?
Такие мысли посещают головы всех авторитарных лидеров, которые правят долгое время. Но у Лукашенко эта идея подкреплена жизненным опытом, потрясением, полученным в молодости от краха власти Михаила Горбачева. Неужели у Горбачева было меньше власти, чем у всех его советских предшественников, от Ленина до Черненко? Не меньше. Но его сила просто вытекла, как песок сквозь пальцы.
В своем памятном обращении к ученым Лукашенко вспомнил тот травматичный для него период: "Нам бы не повторить горбачевский период, когда мы, как мультики смотрели, радовались: ах, счастье придет. Страну развалили и в яму попали. Нам этого нельзя повторить. Поэтому этот орган очень важен для нас, его надо вмонтировать в нашу жизнь».
И именно поэтому сам Лукашенко не уйдет из власти. Потому что нет человека, которому это можно передать. В его воображении этого нет и не будет. Но поскольку уйти придется хотя бы по биологическим причинам, необходимо заранее создать некий противовес будущему потенциальному Горбачеву.
Здесь, если проводить аналогии с советским периодом, то ВНС больше похоже на ленинский проект - массовый набор рабочих и беднейших крестьян в партию в 1924 году после смерти вождя. Идея заключалась в том, что разум и воля простого народа компенсируют утрату разума и воли Ленина.
Лукашенко через ВНС хочет заранее, до своего ухода, организовать нечто подобное - "лукашенковский призыв". 1200 избранных аппаратом делегатов являются как бы заменой и даже представителями самого народа.
А чем еще заменить, как гарантировать сохранение режима после ухода его создателя и архитектора? Идеально решить эту квадратуру круга невозможно. Некоторое время назад Лукашенко издал декрет, согласно которому в случае его скоропостижной смерти вся власть переходит к Совету Безопасности - коллегиальному органу управления.
В том указе временной горизонт был указан прямо - после ухода. Это не прописано в ВНС и не очевидно на первый взгляд. Но суть одна – это на время после меня, это для того, чтобы не появился новый Горбачев. Парадоксально, но Лукашенко хочет ограничить волю своего преемника, поскольку предупреждает, что его воли будет недостаточно, что у него не будет полноты всей власти, которой обладает сам Лукашенко.
В политологии существует термин «спящие институты». Такими были Советы в СССР на протяжении десятилетий. А во время перестройки они «проснулись».
ВНС - это тот же «спящий институт», который сознательно создается как «спящий» и с определенным сроком «пробуждения» - если Лукашенко не будет у власти. Сможет ли он даже тогда выполнить ту роль и функцию, которые ему в будущем возложит Лукашенко?
Стопроцентных гарантий ни в чем не бывает. По сути, любые схемы поддержания режима – это обмен одних рисков на другие. Служба национальной безопасности может сыграть роль ограничителя нового лидера, который поведет страну «не в ту сторону». Но его присутствие не предотвратит интриг, ссор, борьбы за наследие Лукашенко. Чтобы он, наоборот, им не помог.
Но в любом случае, похоже, что Служба национальной безопасности – это не сейчас и не про сегодня.
Понятно, что запуск нового института Лукашенко будет использовать, чтобы представить перспективу, программу на президентские выборы и на ближайшие 5 лет.
Сложно точно угадать, какие именно направления будут предложены.
Но что-то можно предсказать с большой долей вероятности. А именно акцент, упор на безопасность, на то, что народ доволен тем, что правительство защищает его от различных угроз и в то же время не отправляет на войну: мол, скажите спасибо за это и не жалуйтесь на рост цен и низкие зарплаты.
Неслучайно документы по безопасности, концепция национальной безопасности и военная доктрина страны находятся на первом месте в повестке дня ВНС.
Многое будет сказано и об экономике. Но формула общественного договора, предложенная 30, а то и 15 лет назад, уже устарела, как показало, кстати, недавнее исследование Chatham House. «Экономические льготы, предоставляемые государством в обмен на свободу» уже не очень эффективны: их сложнее обеспечить, да и требования общества изменились.
Но если предложить безопасность – по крайней мере, есть шанс на успех. И сохранение репрессивного давления на общество представляется естественным компонентом этого соглашения.
«Генерал СВР»: Патрушев готовит на территории Беларуси теракт с «украинским следом», чтобы втянуть Лукашенко в войну
Заметили ошибку? Пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter
Дорогие читатели, не имея ресурсов на модерацию и учитывая нюансы белорусского законодательства, мы решили отключить комментарии. Но присоединяйтесь к обсуждениям в наших сообществах в соцсетях! Мы есть на Facebook, «ВКонтакте», Twitter и Одноклассники
