Балыкин: Количество ИП растет, но Налоговый кодекс заставит их уйти в тень

Создание ИП - желание не только уменьшить свою зависимость от государства, а от любого нанимателя, работодателя, стать более независимым.

Председатель Ассоциации малого и среднего предпринимательства Сергей Балыкин по просьбе UDF прокомментировал предлагаемые поправки в Налоговый кодекс.

ИП: запасной аэродром и вольные хлеба

- Как ни странно, число индивидуальных предпринимателей растет, причем растет неуклонно. По последним данным, в стране насчитывается более 270 тысяч индивидуальных предпринимателей. Тенденция устойчивая: и в этом, и в прошлом, и в позапрошлом году количество ипэшников неуклонно растет.

- Чем можно объяснить?

- Объяснить рост ИП можно несколькими факторами. Часть людей зарегистрировались индивидуальными предпринимателя “про запас”, что называется: у них есть постоянная работа, они регистрируют ИП – либо в качестве подработка, либо “на всякий пожарный”.

Люди уходят на “вольные хлеба”. Например, человек становится таксистом, регистрируется ипэшником, заключает договор с диспетчерской фирмой, платит фиксированные ежемесячные отчисления. Также спросом пользуются бытовые услуги, строительные работы и так далее.


-Можно ли увязывать рост индивидуальных предпринимателей с желанием граждан снизить свою зависимость от государства?

- Наверное, можно. Любая частная деловая активность – это желание снизить свою зависимость от государства. А ИП – самый простой способ. Это желание не только уменьшить свою зависимость от государства, а от любого нанимателя, работодателя, стать более независимым. Возможно, это желание, а возможно, и вынужденная мера – мотивы у людей совершенно разные.

- Рост индивидуальных предпринимателей означает, что людей устраивают условия деятельности. Какую форму деятельности сегодня предпочитают ИП?

- Большинство ИП использует упрощенную систему налогообложения без НДС, на втором месте – плательщики единого налога; но количество плательщиков единого налога сокращается, а количество пользователей упрощенной системой растет.

Альтернатива: уход с рынка или в теневой бизнес

- Проект изменений и дополнений в Налоговый кодекс предусматривает перевод всех индивидуальных предпринимателей на общую систему налогообложения, лишив их возможности пользоваться упрощенной системой налогообложения и платить единый налог.

Такие планы – крайне неудачный способ решения проблемы: любые попытки административно ограничить малый бизнес приводят к росту теневой экономики – бизнес уходит в тень.

Сейчас ИП-плательщик единого налога единовременно и авансом исполняет налоговые обязательства перед государством самым простым и понятным способом. Лишив ипэшников такого способа исполнять обязательства, государству придется усиливать контроль за ними, а контролировать многочисленные субъекты хозяйствования – очень дорого и очень сложно.

ИП хотят запретить упрощенную систему налогообложения, а для юридических лиц упрощенную систему налогообложения максимально ограничить. Сегодня упрощенной формой налогообложения могут пользоваться индивидуальные предприниматели, юридические лица с численностью работников до 50 человек, а в некоторых случаях – до 100 человек. Если Налоговый кодекс в такой редакции примут, то пользоваться упрощенной системой налогообложения смогут только микроорганизации – юридические лица с численностью работников до 15 человек.

Упрощенная система налогообложения – это замена нескольких налогов единым платежом, исчисляемым от выручки. Основное достоинство упрощенной системы налогообложения не в низких налогах, а в ее простоте, которая не требует дополнительных затрат на ведение множества книг и регистров, на наем квалифицированного бухгалтера.

Увеличение процента изъятия налогов может привести к сокращению налоговых поступлений от ипэшников: они начнут закрываться, люди просто не смогут или не захотят платить. Если спрос на услуги сохранится – малый бизнес уйдет в тень, а если ИП станет невыгодно работать, то предприниматели станут массово закрываться. Ипэшники – очень динамичная социальная группа, которая быстро реагирует на изменение внешних условий.