Вторая нефть в трубе страны. В Беларусь вернулся популизм
В условиях, когда нефти с Востока все меньше и она все дороже, а о нефти с Запада много кто говорит, но мало кто ее видел, столкнувшиеся с постепенным сужением кормовой базы крепкие хозяйственники все пристальнее присматриваются ко «второй нефти» - доходам и расходам рядовых сограждан. Нетрудно предугадать ход их мыслей: разбавители, растворители, акцизы простые и обратные, прочая перетаможка. Проблема в том, что попытка бюрократии снять со «второй нефти» стружку потолще - во имя компенсации потерь от налогового маневра «первой нефти» - накануне президентских выборов чревата очевидными негативными последствиями.
Политической метафорой «второй нефти» мы обязаны Сергею Иванову, в 2009г. занимавшему пост вице-премьера РФ. Выступая в марте того далекого года в Петербурге на собрании, посвященном 150-летию изобретателя радио Александра Попова, Иванов выдал афоризм: «Россия богата не только углеводородными ресурсами. Люди - вот наша «вторая нефть», которая в условиях становления экономики знаний по своему значению вскоре займет заслуженное первое место».
Конечно, Сергей Борисович имел в виду, что граждане вот-вот наизобретают ему всякого полезного вроде радио для пополнения доходной части бюджета. Но получилось как обычно то, что получилось: десятилетие роста фискальной и иной нагрузки на «вторую нефть», плотно закачанную в трубу планового падения доходов домохозяйств и столь же планового роста их расходов.
В белорусских реалиях ивановская «вторая нефть» еще важнее и калорийнее, поскольку «первой нефтью» РБ заметно менее богата, чем РФ. Правда, когда территория и население меньше, двуногую налогооблагаемую базу легче контролировать. В результате интенсивность налогового и неналогового доения физлиц заметно выросла во всем мире, особенно за последнее десятилетие, начавшись со схлопывания финансовых пузырей глобальным кризисом 2007-09гг. и опустошения заначек Великой рецессией 2009-12гг. Наши крепкие хозяйственники здесь ничего особенного не изобрели: если res publica - общее дело граждан, то логично, что граждане и финансируют ее из своих кошельков и монетниц.
Вслед за коллегами из других стран в РБ «вторая нефть» тоже начала подозревать, что она «вторая нефть». Если пройтись по youtube-каналам белорусских блогеров-правдорубов, особенно из глубинки, то ключевая идея там одна: государство стало драть с нас не три шкуры, как в старые добрые времена, а тридцать три.
Речь, во-первых, о налогах, в т.ч. о всенародно любимом НДС, во-вторых - об акцизах и ценах на топливо, в-третьих - о текущем потреблении и розничных ценах. Про зарплату BYN1000 и прочие официальные заманухи вне мейнстримных СМИ уже мало кто вспоминает без скабрезного смешка ввиду ее призрачности и недостижимости. Налоги и сборы, наценки и цены - все это гораздо интереснее, чем «папиццот».
Справка «БелГазеты». Согласно статистике МНС, в структуре платежей в бюджет, контролируемых налоговыми органами, на НДС в 2018г. приходилось 26%, в 2019г. - 25,7% бюджетных доходов, на подоходный налог с физлиц - 20,8% в 2018г. и 22,1% в 2019г., на акцизы - 10,1% и 9,8% соответственно.
Тема снятия государством фискальной стружки с граждан уже один раз выстрелила - в протестных акциях тунеядцев 2017г. С той поры электорат не стал богаче, а налогообложение и ценообразование не сделались мягче и лояльнее к податному сословию. Элиты при этом плохо понимают, где простой налогооблагаемый плебс берет деньги и на что их тратит: они видят только макроэкономическую статистику, каковую и озвучивают по телевизору. Электорат, услышав эту статистику и убедившись, что она перпендикулярна его бытию, начинает сомневаться в любых цифрах, которыми его пичкают. Он пытается сам разобраться во всей этой бухгалтерии - налогах, сборах, акцизах, доходах, расходах.
В итоге возникает то, что на Западе в последние годы называют «популистский момент» (термин бельгийского политолога Шанталь Муфф) - раздосадованный тем, что элита имеет его в хвост и гриву на каждом чеке и жировке, но никогда не хочет выслушать, - обыватель массово стремится сказать свое слово поверх политического мейнстрима и наперекор ему. Как нетрудно догадаться, это правопопулистская политическая повестка: за сокращение налогов и сборов с физлиц, за принцип «нет налогов без представительства», за риторику без оглядки на политкорректность и постановку вопросов, которые официально уже решены.
«ЦЕНЫ ТОЛЬКО УВЕЛИЧИВАЮТСЯ»
Похоже, после США и Западной Европы правопопулистская волна потихоньку докатывается и до нас. 25 февраля на ступеньках минского офиса госконцерна «Белнефтехим» состоялся импровизированный диалог о причинах роста цен на топливо между несколькими десятками минчан во главе с youtube-блогером Владимиром Цыгановичем (МозгON) и представителями руководства «Белнефтехима» во главе с зампредом Владимиром Сизовым.
Справка «БелГазеты». 23 февраля в Беларуси розничные цены на дизельное топливо и автомобильный бензин выросли на BYN0,01. За 2020г. автомобильное топливо в РБ дорожало уже 8 раз. В 2019г. цены на АЗС увеличивались 28 раз, в 2018г. - 27.
Самое смешное, что проводить несанкционированную акцию не собирались ни ютубер, ни другие участники дискуссии: «Задачи не было стоять на улице и устраивать там балаган. Задача была прийти, сесть в кабинет и поговорить. Мы с мая прошлого года пытаемся общаться с «Белнефтехимом», чтобы понять, как формируется цена на топливо. Мы направляли предложения, предлагали встретиться, направляли запросы в Совмин. Мы получаем отписки, диалога мы не увидели, даже попытки не было. Потому мы решили прийти лично». Так что нужно отдать должное Сизову и его коллегам, вышедшим к согражданам, чтобы ответить на их вопросы.
Нас в этом сюжете интересует, с какими жалобами, претензиями и вопросами люди пришли к руководству «Белнефтехима» и что ответил им Сизов. Потому как с ценами на горючее, в общем, понятно: они будут расти, пока не сравняются с европейскими, а попытка выяснить причины их роста предполагает описание всей существующий экономической модели, если не ее демонтаж. Итак, коротко о главном.
Можно с каким угодно градусом иронии относиться к призывам установить стабильные или хотя бы предсказуемые цены на АЗС или к попыткам сравнивать стоимость барреля из фьючерсного контракта и такого же барреля, реально приобретенного «Белнефтехимом», - равно как и к предложению провести аудит концерна силами пяти неравнодушных граждан. Но в целом информационная повестка прорисована безошибочно.
Цыганович, выглядящий человеком обаятельным, хватким и словоохотливым, построил свое общение с «Белнефтихимом» правильно, подчеркивая, что не выдвигает политических требований, просто просит диалога и информационной прозрачности. Вдобавок он откровенно жалуется на недостаток знаний - вещь, немыслимая для белорусского политика или «неабыякавага маладзёна», еще при рождении познавших все тайны мироздания. Если парня не затянет в водоворот между Сциллой унылого официоза и Харибдой еще более унылой оппосятины, у него есть шанс что-то сказать в местной политике. При этом ссылается ютубер на Конституцию РБ, где черным по белому написано, что источник власти и носитель суверенитета - народ и он может, если того пожелает, осуществлять власть не только через существующие госинституты, но и непосредственно - так сказать, прямо со ступенек у парадного подъезда.
Справка «БелГазеты». Согласно ст. 3 Конституции, «единственным источником государственной власти и носителем суверенитета в Республике Беларусь является народ. Народ осуществляет свою власть непосредственно, через представительные и иные органы в формах и пределах, определенных Конституцией».
Знаете, какое популистское массовое движение в современной Западной Европе начиналось с роста цен на «горючку» и попыток диалога с властями?
В ноябре 2018г. так родились gilets jaunes - «желтые жилеты». Тогда во Франции во имя борьбы с углеродными выбросами резко увеличили внутренний сбор на потребление энергоносителей (TICPE, la taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques), в результате цены на бензин выросли на 15%, на солярку - на 23%. Нет, президента Эммануэля Макрона «жилеты» не свергли. Но цены пришлось открутить назад, а «жилеты» протестуют до сих пор.
В связи с чем нельзя не выразить восхищение политическим гением крепких хозяйственников, умудрившихся взрастить и расцарапать правопопулистскую язву чуть более чем за полгода до президентских выборов. Хлопцы, ничего личного, но ваша привычка делать политику проще картофельного клубня и нудеть при этом про «чалавека прастога труда» еще не раз вам икнется диалогом с «чалавекам прастога труда» прямо на ступеньках ваших офисов.
КАК РОЖДАЮТСЯ МЕМЫ
В сюжете о простых людях на ступеньках офиса остается только одна интрига: что ответил Сизов? А ответил он вот что: «Цены на топливо не растут - они изменяются. Были прецеденты, когда цены понижались. У нас принята стратегия плавного изменения цен на нефть». Натурально, первая фраза немедленно стала мемом: «Не растут, а изменяются». Такой политкорректный бюрократический новояз цвета топочного мазута.
Сизов попался в бесхитростную ловушку, расставленную для него даже не Цыгановичем, а ст. 3 Конституции. Белорусский чиновник - как правило, технократ. Он может дельно, но при этом нудно, часами и страницами, отвечать на вопрос, относящийся к техническим регламентам или административным инструкциям. Но на вопрос, почему жизнь беспрерывно дорожает, ни один чиновник ответить не в состоянии. Потому что это компетенция не чиновника, а политика.
Политически ответ Сизова неправильный: для рядового гражданина цены не изменяются, а только растут. Объяснить обывателю, что это по умолчанию заложено в действующую экономическую модель, которую чиновник обсуждать не уполномочен, невозможно.
Волатильны цены, волатильны зарплаты, волатильны обещания. Белорусское государство фактически выдает гражданину фьючерс - отодвинутое в будущее контрактное обязательство, что когда-нибудь он заживет ого-го как. Технические характеристики продаваемого актива стандартизированы: «ого-го как» - это чарка, шкварка, иномарка местной сборки в кредит. Предметом торга являются только два параметра - цена и срок поставки, но и здесь, как всегда в РБ, интриги никакой нет: всем по BYN1000 накануне выборов. Из-за отсутствия интриги нет и особой движухи - ни с BYN1000, ни с их получением на руки.
Единственный успешный политик-популист РБ Александр Лукашенко, уже много лет бессменно работающий главой государства, тоже давно заподозрил, что в существующей системе что-то не так. 28 февраля на VIII съезде ФПБ первое лицо бичевало пороки актуальной экономической модели не хуже, чем Цыганович на ступеньках «Белнефтехима». И в первую очередь президент озаботился ситуацией с зарплатами: «Мне еще итогового доклада нет. Но кому-то мало не получится. Если кто-то не разъяснил. Но дело не в разъяснении. Вы что, на местах не можете начислить несчастную заработную плату?» Нет, Александр Григорьевич, не могут. Причем уже четверть века.
«Вы просто подставляете и меня. Я же публично сказал, что никто не должен пострадать», - с обезоруживающей прямотой заявил глава государства. Безусловно, Александр Григорьевич, подставляют и вас, да еще накануне президентских выборов. Потому что не готовы взять на себя политическую ответственность за принимаемые решения, а сами, как правило, не избираются и ни от кого, кроме вас и своего чиновничьего сообщества, не зависят.
Дальше пошли обещания «выжигать каленым железом» факты несвоевременной выдачи зарплаты: «Вот это, не считаясь ни с чем. Ответственность руководителей предприятий должна быть однозначная. Зарплату кровь из носу платить надо». Кровью дело, возможно, не обойдется. Президент полон решимости чуть что погасить долги по зарплатам за счет чиновников, а также еще раз поднять зарплату бюджетникам: «Зарплата учителя должна достигнуть 100% от средней по стране, а врача - 150%». Александр Григорьевич - удивительно последовательный политик: он всегда придерживался именно этой точки зрения. Вот только воплотить ее в жизнь надолго почему-то до сих пор не удавалась. Скорее всего, не удастся и на этот раз.
В 1994г., когда Лукашенко выиграл свои первые президентские выборы, в Беларуси тоже присутствовал популистский момент, хотя и местного масштаба. Это был левый популизм: за высокие налоги и сильный государственный контроль всего, что движется. К 2020г. сформировался спрос на правый популизм: низкие налоги и поменьше государственного контроля, лучше уж общественный, хотя бы в форме дискуссии на ступеньках «Белнефтехима». В 1994г., как мы знаем, Александр Григорьевич блистательно реализовал левопопулистскую повестку. Реализует ли он в 2020г. правопопулистскую? Возможны разные мнения, но весь электорат наверняка надеется на лучшее.
Политической метафорой «второй нефти» мы обязаны Сергею Иванову, в 2009г. занимавшему пост вице-премьера РФ. Выступая в марте того далекого года в Петербурге на собрании, посвященном 150-летию изобретателя радио Александра Попова, Иванов выдал афоризм: «Россия богата не только углеводородными ресурсами. Люди - вот наша «вторая нефть», которая в условиях становления экономики знаний по своему значению вскоре займет заслуженное первое место».
Конечно, Сергей Борисович имел в виду, что граждане вот-вот наизобретают ему всякого полезного вроде радио для пополнения доходной части бюджета. Но получилось как обычно то, что получилось: десятилетие роста фискальной и иной нагрузки на «вторую нефть», плотно закачанную в трубу планового падения доходов домохозяйств и столь же планового роста их расходов.
В белорусских реалиях ивановская «вторая нефть» еще важнее и калорийнее, поскольку «первой нефтью» РБ заметно менее богата, чем РФ. Правда, когда территория и население меньше, двуногую налогооблагаемую базу легче контролировать. В результате интенсивность налогового и неналогового доения физлиц заметно выросла во всем мире, особенно за последнее десятилетие, начавшись со схлопывания финансовых пузырей глобальным кризисом 2007-09гг. и опустошения заначек Великой рецессией 2009-12гг. Наши крепкие хозяйственники здесь ничего особенного не изобрели: если res publica - общее дело граждан, то логично, что граждане и финансируют ее из своих кошельков и монетниц.
Вслед за коллегами из других стран в РБ «вторая нефть» тоже начала подозревать, что она «вторая нефть». Если пройтись по youtube-каналам белорусских блогеров-правдорубов, особенно из глубинки, то ключевая идея там одна: государство стало драть с нас не три шкуры, как в старые добрые времена, а тридцать три.
Речь, во-первых, о налогах, в т.ч. о всенародно любимом НДС, во-вторых - об акцизах и ценах на топливо, в-третьих - о текущем потреблении и розничных ценах. Про зарплату BYN1000 и прочие официальные заманухи вне мейнстримных СМИ уже мало кто вспоминает без скабрезного смешка ввиду ее призрачности и недостижимости. Налоги и сборы, наценки и цены - все это гораздо интереснее, чем «папиццот».
Справка «БелГазеты». Согласно статистике МНС, в структуре платежей в бюджет, контролируемых налоговыми органами, на НДС в 2018г. приходилось 26%, в 2019г. - 25,7% бюджетных доходов, на подоходный налог с физлиц - 20,8% в 2018г. и 22,1% в 2019г., на акцизы - 10,1% и 9,8% соответственно.
Тема снятия государством фискальной стружки с граждан уже один раз выстрелила - в протестных акциях тунеядцев 2017г. С той поры электорат не стал богаче, а налогообложение и ценообразование не сделались мягче и лояльнее к податному сословию. Элиты при этом плохо понимают, где простой налогооблагаемый плебс берет деньги и на что их тратит: они видят только макроэкономическую статистику, каковую и озвучивают по телевизору. Электорат, услышав эту статистику и убедившись, что она перпендикулярна его бытию, начинает сомневаться в любых цифрах, которыми его пичкают. Он пытается сам разобраться во всей этой бухгалтерии - налогах, сборах, акцизах, доходах, расходах.
В итоге возникает то, что на Западе в последние годы называют «популистский момент» (термин бельгийского политолога Шанталь Муфф) - раздосадованный тем, что элита имеет его в хвост и гриву на каждом чеке и жировке, но никогда не хочет выслушать, - обыватель массово стремится сказать свое слово поверх политического мейнстрима и наперекор ему. Как нетрудно догадаться, это правопопулистская политическая повестка: за сокращение налогов и сборов с физлиц, за принцип «нет налогов без представительства», за риторику без оглядки на политкорректность и постановку вопросов, которые официально уже решены.
«ЦЕНЫ ТОЛЬКО УВЕЛИЧИВАЮТСЯ»
Похоже, после США и Западной Европы правопопулистская волна потихоньку докатывается и до нас. 25 февраля на ступеньках минского офиса госконцерна «Белнефтехим» состоялся импровизированный диалог о причинах роста цен на топливо между несколькими десятками минчан во главе с youtube-блогером Владимиром Цыгановичем (МозгON) и представителями руководства «Белнефтехима» во главе с зампредом Владимиром Сизовым.
Если этого парня не затянет в водоворот между Сциллой унылого официоза и Харибдой еще более нылой оппосятины, у него есть шанс что-то сказать в местной политике. Фото tut.by
Справка «БелГазеты». 23 февраля в Беларуси розничные цены на дизельное топливо и автомобильный бензин выросли на BYN0,01. За 2020г. автомобильное топливо в РБ дорожало уже 8 раз. В 2019г. цены на АЗС увеличивались 28 раз, в 2018г. - 27.
Самое смешное, что проводить несанкционированную акцию не собирались ни ютубер, ни другие участники дискуссии: «Задачи не было стоять на улице и устраивать там балаган. Задача была прийти, сесть в кабинет и поговорить. Мы с мая прошлого года пытаемся общаться с «Белнефтехимом», чтобы понять, как формируется цена на топливо. Мы направляли предложения, предлагали встретиться, направляли запросы в Совмин. Мы получаем отписки, диалога мы не увидели, даже попытки не было. Потому мы решили прийти лично». Так что нужно отдать должное Сизову и его коллегам, вышедшим к согражданам, чтобы ответить на их вопросы.
Нас в этом сюжете интересует, с какими жалобами, претензиями и вопросами люди пришли к руководству «Белнефтехима» и что ответил им Сизов. Потому как с ценами на горючее, в общем, понятно: они будут расти, пока не сравняются с европейскими, а попытка выяснить причины их роста предполагает описание всей существующий экономической модели, если не ее демонтаж. Итак, коротко о главном.
ПРЯМАЯ РЕЧЬ: Владимир Цыганович, транслит телетрансляции Belsat
ОБЩАЯ ДИНАМИКА ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ
«Только увеличиваются цены. Ниже не снижаются - только увеличиваются... Государству для существования всего аппарата нужно какое-то количество денег. Люди из страны уезжают, доходы людей падают, люди начинают искать, где купить дешевле».
Цены на топливо. «В мире, когда цена на нефть падает, то и цена на бензин падает, а у нас всегда растет... Как только цена на нефть вырастает сильно, они по копеечке два или три месяца , в то время, когда цена вниз гораздо больше ушла, они продолжают добирать... Объясните, как формируется цена?»
Косвенные налоги. «Сколько налогов мы платим в литре бензина? Сколько, в сумме? Я знаю, мне писали - 30%... Это налог на нашу лояльность, толерантность, что ли».
Розничное ценообразование. «Вы представляете, в чем цинизм весь? Сахар - BYN1,5. Я поехал в Ждановичи на рынок, купил мешок по цене BYN1 за кг. Магазины не могут продавать дешевле, потому что такая цена. МАРТ сказало - BYN1,5 и не меньше, всё. В России он стоит в два раза дешевле. Почему мы должны платить на ровном месте?»
Неконкурентоспособность локального производства на фоне глобального. «Китайская любая продукция стоит дешевле, чем аналог белорусский... Соответственно, деньги в одну сторону улетают все - туда».
Налоговое бремя бизнеса. «Предпринимателей вынудили, чтобы они ушли с налогового поля белорусского... Потому что получается, что, когда ты включаешь все налоги в стоимость товара, ты его продать не можешь».
Обесценивание сбережений. «В белорусских рублях когда накопления у вас есть, в 2011г. помните, что было? в три раза! Никто не ответил за это...»
Статус госсобственности. «Когда мы начнем как народ владеть этим предприятием, получать дивиденды с этого?»
ОБЩАЯ ДИНАМИКА ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ
«Только увеличиваются цены. Ниже не снижаются - только увеличиваются... Государству для существования всего аппарата нужно какое-то количество денег. Люди из страны уезжают, доходы людей падают, люди начинают искать, где купить дешевле».
Цены на топливо. «В мире, когда цена на нефть падает, то и цена на бензин падает, а у нас всегда растет... Как только цена на нефть вырастает сильно, они по копеечке два или три месяца , в то время, когда цена вниз гораздо больше ушла, они продолжают добирать... Объясните, как формируется цена?»
Косвенные налоги. «Сколько налогов мы платим в литре бензина? Сколько, в сумме? Я знаю, мне писали - 30%... Это налог на нашу лояльность, толерантность, что ли».
Розничное ценообразование. «Вы представляете, в чем цинизм весь? Сахар - BYN1,5. Я поехал в Ждановичи на рынок, купил мешок по цене BYN1 за кг. Магазины не могут продавать дешевле, потому что такая цена. МАРТ сказало - BYN1,5 и не меньше, всё. В России он стоит в два раза дешевле. Почему мы должны платить на ровном месте?»
Неконкурентоспособность локального производства на фоне глобального. «Китайская любая продукция стоит дешевле, чем аналог белорусский... Соответственно, деньги в одну сторону улетают все - туда».
Налоговое бремя бизнеса. «Предпринимателей вынудили, чтобы они ушли с налогового поля белорусского... Потому что получается, что, когда ты включаешь все налоги в стоимость товара, ты его продать не можешь».
Обесценивание сбережений. «В белорусских рублях когда накопления у вас есть, в 2011г. помните, что было? в три раза! Никто не ответил за это...»
Статус госсобственности. «Когда мы начнем как народ владеть этим предприятием, получать дивиденды с этого?»
Белорусское государство фактически выдает гражданину фьючерс - отодвинутое в будущее контрактное обязательство, что когда-нибудь он заживет ого-го как. Фото svaboda.org
Можно с каким угодно градусом иронии относиться к призывам установить стабильные или хотя бы предсказуемые цены на АЗС или к попыткам сравнивать стоимость барреля из фьючерсного контракта и такого же барреля, реально приобретенного «Белнефтехимом», - равно как и к предложению провести аудит концерна силами пяти неравнодушных граждан. Но в целом информационная повестка прорисована безошибочно.
Цыганович, выглядящий человеком обаятельным, хватким и словоохотливым, построил свое общение с «Белнефтихимом» правильно, подчеркивая, что не выдвигает политических требований, просто просит диалога и информационной прозрачности. Вдобавок он откровенно жалуется на недостаток знаний - вещь, немыслимая для белорусского политика или «неабыякавага маладзёна», еще при рождении познавших все тайны мироздания. Если парня не затянет в водоворот между Сциллой унылого официоза и Харибдой еще более унылой оппосятины, у него есть шанс что-то сказать в местной политике. При этом ссылается ютубер на Конституцию РБ, где черным по белому написано, что источник власти и носитель суверенитета - народ и он может, если того пожелает, осуществлять власть не только через существующие госинституты, но и непосредственно - так сказать, прямо со ступенек у парадного подъезда.
Справка «БелГазеты». Согласно ст. 3 Конституции, «единственным источником государственной власти и носителем суверенитета в Республике Беларусь является народ. Народ осуществляет свою власть непосредственно, через представительные и иные органы в формах и пределах, определенных Конституцией».
Знаете, какое популистское массовое движение в современной Западной Европе начиналось с роста цен на «горючку» и попыток диалога с властями?
В ноябре 2018г. так родились gilets jaunes - «желтые жилеты». Тогда во Франции во имя борьбы с углеродными выбросами резко увеличили внутренний сбор на потребление энергоносителей (TICPE, la taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques), в результате цены на бензин выросли на 15%, на солярку - на 23%. Нет, президента Эммануэля Макрона «жилеты» не свергли. Но цены пришлось открутить назад, а «жилеты» протестуют до сих пор.
В связи с чем нельзя не выразить восхищение политическим гением крепких хозяйственников, умудрившихся взрастить и расцарапать правопопулистскую язву чуть более чем за полгода до президентских выборов. Хлопцы, ничего личного, но ваша привычка делать политику проще картофельного клубня и нудеть при этом про «чалавека прастога труда» еще не раз вам икнется диалогом с «чалавекам прастога труда» прямо на ступеньках ваших офисов.
КАК РОЖДАЮТСЯ МЕМЫ
В сюжете о простых людях на ступеньках офиса остается только одна интрига: что ответил Сизов? А ответил он вот что: «Цены на топливо не растут - они изменяются. Были прецеденты, когда цены понижались. У нас принята стратегия плавного изменения цен на нефть». Натурально, первая фраза немедленно стала мемом: «Не растут, а изменяются». Такой политкорректный бюрократический новояз цвета топочного мазута.
Сизов попался в бесхитростную ловушку, расставленную для него даже не Цыгановичем, а ст. 3 Конституции. Белорусский чиновник - как правило, технократ. Он может дельно, но при этом нудно, часами и страницами, отвечать на вопрос, относящийся к техническим регламентам или административным инструкциям. Но на вопрос, почему жизнь беспрерывно дорожает, ни один чиновник ответить не в состоянии. Потому что это компетенция не чиновника, а политика.
Политически ответ Сизова неправильный: для рядового гражданина цены не изменяются, а только растут. Объяснить обывателю, что это по умолчанию заложено в действующую экономическую модель, которую чиновник обсуждать не уполномочен, невозможно.
Волатильны цены, волатильны зарплаты, волатильны обещания. Белорусское государство фактически выдает гражданину фьючерс - отодвинутое в будущее контрактное обязательство, что когда-нибудь он заживет ого-го как. Технические характеристики продаваемого актива стандартизированы: «ого-го как» - это чарка, шкварка, иномарка местной сборки в кредит. Предметом торга являются только два параметра - цена и срок поставки, но и здесь, как всегда в РБ, интриги никакой нет: всем по BYN1000 накануне выборов. Из-за отсутствия интриги нет и особой движухи - ни с BYN1000, ни с их получением на руки.
Единственный успешный политик-популист РБ Александр Лукашенко, уже много лет бессменно работающий главой государства, тоже давно заподозрил, что в существующей системе что-то не так. 28 февраля на VIII съезде ФПБ первое лицо бичевало пороки актуальной экономической модели не хуже, чем Цыганович на ступеньках «Белнефтехима». И в первую очередь президент озаботился ситуацией с зарплатами: «Мне еще итогового доклада нет. Но кому-то мало не получится. Если кто-то не разъяснил. Но дело не в разъяснении. Вы что, на местах не можете начислить несчастную заработную плату?» Нет, Александр Григорьевич, не могут. Причем уже четверть века.
«Вы просто подставляете и меня. Я же публично сказал, что никто не должен пострадать», - с обезоруживающей прямотой заявил глава государства. Безусловно, Александр Григорьевич, подставляют и вас, да еще накануне президентских выборов. Потому что не готовы взять на себя политическую ответственность за принимаемые решения, а сами, как правило, не избираются и ни от кого, кроме вас и своего чиновничьего сообщества, не зависят.
Дальше пошли обещания «выжигать каленым железом» факты несвоевременной выдачи зарплаты: «Вот это, не считаясь ни с чем. Ответственность руководителей предприятий должна быть однозначная. Зарплату кровь из носу платить надо». Кровью дело, возможно, не обойдется. Президент полон решимости чуть что погасить долги по зарплатам за счет чиновников, а также еще раз поднять зарплату бюджетникам: «Зарплата учителя должна достигнуть 100% от средней по стране, а врача - 150%». Александр Григорьевич - удивительно последовательный политик: он всегда придерживался именно этой точки зрения. Вот только воплотить ее в жизнь надолго почему-то до сих пор не удавалась. Скорее всего, не удастся и на этот раз.
В 1994г., когда Лукашенко выиграл свои первые президентские выборы, в Беларуси тоже присутствовал популистский момент, хотя и местного масштаба. Это был левый популизм: за высокие налоги и сильный государственный контроль всего, что движется. К 2020г. сформировался спрос на правый популизм: низкие налоги и поменьше государственного контроля, лучше уж общественный, хотя бы в форме дискуссии на ступеньках «Белнефтехима». В 1994г., как мы знаем, Александр Григорьевич блистательно реализовал левопопулистскую повестку. Реализует ли он в 2020г. правопопулистскую? Возможны разные мнения, но весь электорат наверняка надеется на лучшее.