Статус в обмен на отмену смертной казни
Статус специального приглашенного в Парламентской ассамблее Совета Европы (ПАСЕ) будет возвращен парламенту Беларуси на год только после введения моратория на смертную казнь. Такое решение принято 23 июня на сессии ПАСЕ в Страсбурге.
Обсуждение белорусского вопроса на сессии началось с выступления спецдокладчика ПАСЕ по ситуации в Беларуси Андреа Ригони. Он представил доклад и проект резолюции, предусматривающей возвращение белорусскому парламенту статуса спецприглашенного.
На состоявшихся затем прениях вице-председатель комитета ПАСЕ по юридическим вопросам и правам человека Христос Пургуридес предложил вернуть белорусскому парламенту статус специального приглашенного только после введения в стране моратория на смертную казнь.
Говоря о важности введения моратория на смертную казнь, Пургуридес подчеркнул: "В Беларуси расстреливают людей, а семьям казненных не выдают их тела и не сообщают, где их похоронили".
По его словам, "необходимо проделать еще очень большую работу", прежде чем предоставить белорусскому парламенту статус специального приглашенного.
"В Беларуси происходит много неправильного. Предоставляя статус, нам необходимо выдвинуть белорусским властям определенные условия", — убежден Пургуридес.
Большинство депутатов ПАСЕ проголосовали за принятие данной поправки в резолюцию.
В документе отмечается: "Принимая во внимание, что Беларусь далека от стандартов Совета Европы в области демократии, верховенства закона и прав человека, но за последнее время ее власти предприняли важные шаги в правильном направлении, Ассамблея постановляет побуждать страну к продолжению этого процесса путем установления с властями политического диалога, в то же время продолжая содействовать укреплению демократических сил и гражданского общества в стране".
Отмечается также, что за последнее время в Беларуси "произошли важные события". В частности, в 2008 году были освобождены девять активистов оппозиции, в том числе экс-кандидат в президенты Беларуси Александр Козулин.
"В результате этого в Беларуси не осталось международно признанных политических заключенных. Ассамблея приветствует такой существенный прогресс и призывает сделать его необратимым", — говорится в резолюции.
Среди других положительных шагов Минска называется регистрация движения "За Свободу!", возвращение в систему государственной регистрации и распространения газет "Народная воля" и "Наша Ніва", создание общественно-консультационных советов, уход в отставку с поста министра внутренних дел Беларуси Владимира Наумова, который "считается причастным к исчезновению четырех политических оппонентов в 1999—2000 годах".
"Дополнительную значимость этим событиям придает то, что они являются ответом на конкретные требования европейских организаций и что эти действия предприняты в контексте возобновления политического диалога с руководством Беларуси", — подчеркивается в резолюции.
Вместе с тем, говорится в документе, несмотря на позитивные изменения, "ситуация в Беларуси продолжает вызывать озабоченность".
В частности, парламентские выборы в сентябре 2008 года не соответствовали европейским стандартам, продолжается преследование и запугивание активистов оппозиции, политические и правозащитные организации по-прежнему "сталкиваются с препонами при регистрации", журналисты негосударственных и зарубежных СМИ сталкиваются со сложностями при получении аккредитации.
ПАСЕ призвала власти к проведению независимого расследования по делу волковысских предпринимателей с тем, чтобы "выяснить, являются ли данные лица политзаключенными, и если это так, добиться их освобождения".
Кроме того, Ассамблея призывает Минск снять судимость с бывших политзаключенных для обеспечения им возможности в полном объеме пользоваться своими гражданскими и политическими правами; воздержаться от преследования и запугивания активистов оппозиции; прекратить практику принудительного призыва на военную службу; разрешить регистрацию правозащитной организации "Наша вясна"; обеспечить соблюдение прав граждан на свободу собраний, ассоциаций, свободу слова и мнений; реформировать избирательное законодательство Беларуси с учетом рекомендаций ОБСЕ.
Отдельно в резолюции оговорено: пока в белорусском парламенте "не будет надлежащим образом представлена оппозиция", делегация внепарламентской оппозиции будет обязательно приглашаться на каждую сессию ПАСЕ, а также "каждый раз, когда вопрос о Беларуси будет фигурировать в повестке дня комиссии ПАСЕ".
Обсуждение белорусского вопроса на сессии началось с выступления спецдокладчика ПАСЕ по ситуации в Беларуси Андреа Ригони. Он представил доклад и проект резолюции, предусматривающей возвращение белорусскому парламенту статуса спецприглашенного.
На состоявшихся затем прениях вице-председатель комитета ПАСЕ по юридическим вопросам и правам человека Христос Пургуридес предложил вернуть белорусскому парламенту статус специального приглашенного только после введения в стране моратория на смертную казнь.
Говоря о важности введения моратория на смертную казнь, Пургуридес подчеркнул: "В Беларуси расстреливают людей, а семьям казненных не выдают их тела и не сообщают, где их похоронили".
По его словам, "необходимо проделать еще очень большую работу", прежде чем предоставить белорусскому парламенту статус специального приглашенного.
"В Беларуси происходит много неправильного. Предоставляя статус, нам необходимо выдвинуть белорусским властям определенные условия", — убежден Пургуридес.
Большинство депутатов ПАСЕ проголосовали за принятие данной поправки в резолюцию.
В документе отмечается: "Принимая во внимание, что Беларусь далека от стандартов Совета Европы в области демократии, верховенства закона и прав человека, но за последнее время ее власти предприняли важные шаги в правильном направлении, Ассамблея постановляет побуждать страну к продолжению этого процесса путем установления с властями политического диалога, в то же время продолжая содействовать укреплению демократических сил и гражданского общества в стране".
Отмечается также, что за последнее время в Беларуси "произошли важные события". В частности, в 2008 году были освобождены девять активистов оппозиции, в том числе экс-кандидат в президенты Беларуси Александр Козулин.
"В результате этого в Беларуси не осталось международно признанных политических заключенных. Ассамблея приветствует такой существенный прогресс и призывает сделать его необратимым", — говорится в резолюции.
Среди других положительных шагов Минска называется регистрация движения "За Свободу!", возвращение в систему государственной регистрации и распространения газет "Народная воля" и "Наша Ніва", создание общественно-консультационных советов, уход в отставку с поста министра внутренних дел Беларуси Владимира Наумова, который "считается причастным к исчезновению четырех политических оппонентов в 1999—2000 годах".
"Дополнительную значимость этим событиям придает то, что они являются ответом на конкретные требования европейских организаций и что эти действия предприняты в контексте возобновления политического диалога с руководством Беларуси", — подчеркивается в резолюции.
Вместе с тем, говорится в документе, несмотря на позитивные изменения, "ситуация в Беларуси продолжает вызывать озабоченность".
В частности, парламентские выборы в сентябре 2008 года не соответствовали европейским стандартам, продолжается преследование и запугивание активистов оппозиции, политические и правозащитные организации по-прежнему "сталкиваются с препонами при регистрации", журналисты негосударственных и зарубежных СМИ сталкиваются со сложностями при получении аккредитации.
ПАСЕ призвала власти к проведению независимого расследования по делу волковысских предпринимателей с тем, чтобы "выяснить, являются ли данные лица политзаключенными, и если это так, добиться их освобождения".
Кроме того, Ассамблея призывает Минск снять судимость с бывших политзаключенных для обеспечения им возможности в полном объеме пользоваться своими гражданскими и политическими правами; воздержаться от преследования и запугивания активистов оппозиции; прекратить практику принудительного призыва на военную службу; разрешить регистрацию правозащитной организации "Наша вясна"; обеспечить соблюдение прав граждан на свободу собраний, ассоциаций, свободу слова и мнений; реформировать избирательное законодательство Беларуси с учетом рекомендаций ОБСЕ.
Отдельно в резолюции оговорено: пока в белорусском парламенте "не будет надлежащим образом представлена оппозиция", делегация внепарламентской оппозиции будет обязательно приглашаться на каждую сессию ПАСЕ, а также "каждый раз, когда вопрос о Беларуси будет фигурировать в повестке дня комиссии ПАСЕ".