Лукашенко готовит революцию безработных?
Декрет №1, пришедший на смену “декрету о тунеядцах”, охватит более широкие слои населения. В зоне поражения окажутся наиболее уязвимые категории граждан, что превратит их существование в выживание. А политические последствия обновленного декрета о тунеядстве просто непредсказуемы, особенно на фоне парламентской и президентской кампаний, запланированных на 2019-2020 годы.
Руководитель правозащитного центра “Правовая помощь населению” (зарегистрирован в Украине) Олег Волчек вместе с Беларускай праўдай анализирует декрет №1.
Чем отличается декрет №1 от декрета о тунеядствах?
“Социальные иждивенцы” из декрета №3 легким движением руки превратились в безработных по декрету №1.
В зоне поражения окажутся граждане в возврасте 45-63 лет. Речь идет о трудоспособных гражданах, для которых на рынке труда нет работы из-за негласной дискриминации (работодатели не хотят брать на работу).
Крайне уязвимой категорией стали не люди с инвалидностью, но физически больные люди.
Домохозяйки по-прежнему являются тунеядками, особенно женщины, которые растят двух и более детей. Женщине, посвятившей жизнь воспитанию детей, просто некогда поднимать профессиональный уровень.
В черный список властей поголовно попадут граждане, выезжающие на заработки за границу: трудовым мигрантам придется снова платить государству.
Выпускники вузов два-три года по окончании учебного заведения не смогут трудоустроиться: без опыта работы молодые кадры не нужны работодателям.
Бюрократия переходит на самозанятость
Декрет №1 предписывает местным властям создавать комиссии, которые займутся трудоустройством или освобождением граждан от обязанности выплачивать стопроцентную стоимость госуслуг при наличии трудной жизненной ситуации. Почва для коррупции только удобряется: отсутствие юридического термина “трудная жизненная ситуация” без сомнения приведет к злоупотреблениям.
Декрет №1 создает параллельную бюрократическую структуру с широкими полномочиями, которая будет дублировать функции органов занятости. Высшая власть перекладывает ответственность за реализацию декрета и последствия на органы местной власти.
Данный декрет сделал более удобным и простым для сбора средств с населения. Больной приходит в поликлинику, а его отправляют в кассу – оплатить за медицинские услуги, которые оказывает государство.
Кто будет формировать тарифы на госуслуги, по каким критериям? Сегодня мы ничего не знаем о реальной себестоимости услуг, предоставляемых государством, поэтому органы власти могут написать любые цифры – от балды.
Если человек работал 10 дней в месяц, а 20 не работал – по какой формуле будут рассчитываться тарифы?
Чиновники обеспечили себе безграничное поле для деятельности.
Конституция декрету не указ
Декрет №1 нарушает сразу несколько статей Конституции:
статью 2, которая обязывает государство нести ответственность перед гражданином за создание условий для свободного и достойного развития личности, но никак ухудшать права и свободы человека, гарантированные Конституцией;
статью 7, которая устанавливает принцип верховенства права. Это означает, что любые правовые акты противоречащие положениям Конституции, не имеют юридической силы. Декрет №1, как и декрет №3 явно антиконституционный по своей юридической природе;
статьи 22, 23, которые запрещают дискриминацию по имущественному положению: гражданин ущемляется в правах в силу статуса “безработного”; гражданам могут отказать в бесплатном лечении, в получении бесплатного образования его детям, повысят жилищно-коммунальные тарифы. Однако безработный сегодня не всю жизнь являлся таковым; люди работали, платили в ФСЗН, поэтому государство должно не обирать, а помогать;
статью 45, гарантирующую право на охрану здоровья, включая бесплатное лечение в госучреждениях;
статью 47, которая сворачивает социальные программы для граждан с физическими недостатками;
статью 49, гарантирующую бесплатное образование.
Последствия: массовое выселение и массовая эмиграция
Декрет №1 однозначно не решит проблему занятости, в Беларуси нет работы на всех безработных. Куда девать 694 тысячи рабочих, уволенных с предприятий в 2017 году? Правительство вместо создания новых рабочих мест фактически обирает граждан, оставшихся без работы.
Рабочие, получающие символическую зарплату, становятся рабами предприятия: увольнение означает оплату всех госуслуг по стопроцентной стоимости, поэтому, по замыслу авторов, декрет должен привязать рабочих даже к предприятиям, где платят нищенскую зарплату.
После повышения коммуналки безработные не смогут оплачивать счета; первые 2-3 месяца будут накапливаться долги и пеня, а по истечении полугода жилец, оставшиеся без работы, может лишиться и крыши над головой. Похоже, страну ждет массовая кампания по выселению граждан из жилья за долги.
Отсутствие бесплатной медицинской помощи приведет к росту заболеваний и распространению инфекций, а в итоге – к увеличению смертности среди населения.
Молодежь, оставшаяся без шансов на трудоустройство в Беларуси, массово уедет на заработки за границу, а возможно, и на постоянное место жительства.
Социальные недовольство обретет гораздо большие масштабы и в итоге может вылиться в глобальные протесты.
По предварительным оценкам, на фоне усугубления кризиса декрет №1 затронет каждую вторую семью.
“Социальный контракт” накрылся
Декрет №1 ставит крест на статусе “социального государства”, которое закреплено в ст.1 Конституции Беларуси. Декрет №1 полностью разрывает социальный контракт государством и населением, что чревато непредсказуемыми последствиями накануне предстоящих в 2019-2020 годах парламентских и президентских выборов.
Руководитель правозащитного центра “Правовая помощь населению” (зарегистрирован в Украине) Олег Волчек вместе с Беларускай праўдай анализирует декрет №1.
Чем отличается декрет №1 от декрета о тунеядствах?
“Социальные иждивенцы” из декрета №3 легким движением руки превратились в безработных по декрету №1.
В зоне поражения окажутся граждане в возврасте 45-63 лет. Речь идет о трудоспособных гражданах, для которых на рынке труда нет работы из-за негласной дискриминации (работодатели не хотят брать на работу).
Крайне уязвимой категорией стали не люди с инвалидностью, но физически больные люди.
Домохозяйки по-прежнему являются тунеядками, особенно женщины, которые растят двух и более детей. Женщине, посвятившей жизнь воспитанию детей, просто некогда поднимать профессиональный уровень.
В черный список властей поголовно попадут граждане, выезжающие на заработки за границу: трудовым мигрантам придется снова платить государству.
Выпускники вузов два-три года по окончании учебного заведения не смогут трудоустроиться: без опыта работы молодые кадры не нужны работодателям.
Бюрократия переходит на самозанятость
Декрет №1 предписывает местным властям создавать комиссии, которые займутся трудоустройством или освобождением граждан от обязанности выплачивать стопроцентную стоимость госуслуг при наличии трудной жизненной ситуации. Почва для коррупции только удобряется: отсутствие юридического термина “трудная жизненная ситуация” без сомнения приведет к злоупотреблениям.
Декрет №1 создает параллельную бюрократическую структуру с широкими полномочиями, которая будет дублировать функции органов занятости. Высшая власть перекладывает ответственность за реализацию декрета и последствия на органы местной власти.
Данный декрет сделал более удобным и простым для сбора средств с населения. Больной приходит в поликлинику, а его отправляют в кассу – оплатить за медицинские услуги, которые оказывает государство.
Кто будет формировать тарифы на госуслуги, по каким критериям? Сегодня мы ничего не знаем о реальной себестоимости услуг, предоставляемых государством, поэтому органы власти могут написать любые цифры – от балды.
Если человек работал 10 дней в месяц, а 20 не работал – по какой формуле будут рассчитываться тарифы?
Чиновники обеспечили себе безграничное поле для деятельности.
Конституция декрету не указ
Декрет №1 нарушает сразу несколько статей Конституции:
статью 2, которая обязывает государство нести ответственность перед гражданином за создание условий для свободного и достойного развития личности, но никак ухудшать права и свободы человека, гарантированные Конституцией;
статью 7, которая устанавливает принцип верховенства права. Это означает, что любые правовые акты противоречащие положениям Конституции, не имеют юридической силы. Декрет №1, как и декрет №3 явно антиконституционный по своей юридической природе;
статьи 22, 23, которые запрещают дискриминацию по имущественному положению: гражданин ущемляется в правах в силу статуса “безработного”; гражданам могут отказать в бесплатном лечении, в получении бесплатного образования его детям, повысят жилищно-коммунальные тарифы. Однако безработный сегодня не всю жизнь являлся таковым; люди работали, платили в ФСЗН, поэтому государство должно не обирать, а помогать;
статью 45, гарантирующую право на охрану здоровья, включая бесплатное лечение в госучреждениях;
статью 47, которая сворачивает социальные программы для граждан с физическими недостатками;
статью 49, гарантирующую бесплатное образование.
Последствия: массовое выселение и массовая эмиграция
Декрет №1 однозначно не решит проблему занятости, в Беларуси нет работы на всех безработных. Куда девать 694 тысячи рабочих, уволенных с предприятий в 2017 году? Правительство вместо создания новых рабочих мест фактически обирает граждан, оставшихся без работы.
Рабочие, получающие символическую зарплату, становятся рабами предприятия: увольнение означает оплату всех госуслуг по стопроцентной стоимости, поэтому, по замыслу авторов, декрет должен привязать рабочих даже к предприятиям, где платят нищенскую зарплату.
После повышения коммуналки безработные не смогут оплачивать счета; первые 2-3 месяца будут накапливаться долги и пеня, а по истечении полугода жилец, оставшиеся без работы, может лишиться и крыши над головой. Похоже, страну ждет массовая кампания по выселению граждан из жилья за долги.
Отсутствие бесплатной медицинской помощи приведет к росту заболеваний и распространению инфекций, а в итоге – к увеличению смертности среди населения.
Молодежь, оставшаяся без шансов на трудоустройство в Беларуси, массово уедет на заработки за границу, а возможно, и на постоянное место жительства.
Социальные недовольство обретет гораздо большие масштабы и в итоге может вылиться в глобальные протесты.
По предварительным оценкам, на фоне усугубления кризиса декрет №1 затронет каждую вторую семью.
“Социальный контракт” накрылся
Декрет №1 ставит крест на статусе “социального государства”, которое закреплено в ст.1 Конституции Беларуси. Декрет №1 полностью разрывает социальный контракт государством и населением, что чревато непредсказуемыми последствиями накануне предстоящих в 2019-2020 годах парламентских и президентских выборов.