Кто получает официальные награды от Лукашенко?

9 января Александр Лукашенко провел ежегодную церемонию вручения премий президента Республики Беларусь. Эти премии назначаются за значительные результаты в творческой, культурно-просветительской, научной, педагогической, спортивной деятельности, получившие широкое общественное признание.

За последние два десятилетия личные интересы и увлечения президента, такие как сельское хозяйство и хоккей, часто определяли, кто получает государственные награды. Среди иностранных граждан высокие награды в основном получали граждане России, как правило из состава правящей элиты.

Кроме того, правительство присуждает награды только работникам государственных учреждений, а вклад белорусского гражданского общества в развитие страны остается непризнанным.

Государственные награды получают немного внимания в среде белорусского экспертного сообщества, поэтому Ostro.by предлагает краткий анализ основных лауреатов в течение двух десятилетий и выявляет недостатки политики вознаграждения в Беларуси.


Лукашенко — главный присудитель наград

Беларусь придерживается советской традиции в иерархии наград. Орден является высшей формой вознаграждения, за ним следуют медали и почетные звания. Государственные премии и Президентские премии — еще один вид награды. Они даются за достижения в области науки, литературы и искусства, спорта и духовной сферы. Поверх всех стоит "Герой Беларуси" — высшая государственная награда страны.



В соответствии с Конституцией Республики Беларусь предоставление государственных наград является одним из обязательств президента. Церемонии награждения занимают отдельную категорию на официальном сайте президента Беларуси и широко представлены в официальных СМИ. Лукашенко обычно выступает с речами на каждой церемонии награждения и объясняет важность деятельности определенных лауреатов для белорусского государства.


Герой Беларуси — высшая награда

"Герой Беларуси" — высшая государственная награда в стране. Это звание дается за исключительные заслуги перед государством и обществом, связанные с подвигом во имя свободы, независимости и процветания страны. Звание было впервые присуждена (посмертно) в 1996 году подполковнику Владимиру Карвату, который предотвратил падение самолета на деревню.

На сегодня 11 человек имеют звание Героя Беларуси. Четверо получили его за вклад в развитие сельского хозяйства. По причине деревенского происхождения и работы на посту председателя колхоза в прошлом Лукашенко всегда уделял сельскому хозяйству особое внимание. Три других обладателя “Героя Беларуси” работали в промышленности, по одному в сфере религии, спорта, культуры и авиации. Последним человеком, который получил Героя Беларуси, была Дарья Домрачева, которая выиграла три золотые медали на Олимпийских играх в Сочи в 2014 году.



"Орден Отечества" — вторая по значимости награда в Беларуси. Ее имеют три человека — двое из сферы спорта и один из сельского хозяйства. Стоит отметить, что обе сферы являются известным увлечением Лукашенко.

"Орден Воинской Славы" — третья высшая награда в Беларуси. Его имеет только один человек — Леонид Мальцев, который служил на самых высоких военных должностях в течение большей части политической карьеры Лукашенко.

В Беларуси также присуждается ряд других орденов в различных сферах. К ним относятся Орден Трудовой Славы, За Службу Родине, За Личное Мужество, Орден Дружбы Народов, Орден Почета, Орден Франциска Скорины, Орден Матери.


Орден Дружбы Народов как инструмент внешней политики

Орден Дружбы Народов представляет интересный кейс для анализа, так как отражает внешнеполитические приоритеты Лукашенко. Из 52 орденов, присужденных за период с 2002 года, граждане России получили более половины — 29. Практически все они являются высшими чиновниками, большинство из которых принадлежат к силовикам, включая самого Путина. Китай, второй по значимости внешнеполитический приоритет белорусского руководства, имеет и второе по величине количество орденов — шесть.

Казахстан, который является партнером Беларуси в рамках Евразийского экономического союза, получил три Ордена Дружбы Народов. Представители девяти других стран, организаций и частных компаний являются кавалерами этого ордена. Среди них — Уго Чавес, бывший президент Венесуэлы, которого Лукашенко считал близким другом, и президент Международной федерации хоккея с шайбой (любимого вида спорта Лукашенко) Рене Фазель. Эти случаи показывают, что президент Беларуси играет решающую роль в выборе лауреата награды. Орден Дружбы Народов функционирует как личный инструмент Лукашенко по задабриванию высокопоставленных зарубежных деятелей.


Орден Франциска Скорины: восхваление русских, игнорирование других соседей

Орден Франциска Скорины, названный в честь выдающегося средневекового книгопечатника из Беларуси, выдается за значительные успехи в области национально-государственного возрождения, исследования истории Беларуси, достижения в области национального языка, литературы, искусства, книгоиздательства, культурно-просветительской деятельности, а также пропаганды культурного наследия белорусского народа. Кроме того, он уделяется за особые заслуги в гуманитарной, благотворительной деятельности, в деле защиты человеческого достоинства и прав граждан, милосердие и другие благородные поступки.

С момента учреждения в 2007 году орденом были награждены более 200 человек. Подавляющее большинство из них представляют белорусские официальные культурные и образовательные учреждения. Среди иностранных кавалеров Ордена Франциска Скорины — как и в случае с Орденом Дружбы Народов — преобладают граждане России. Кроме деятелей культуры, Лукашенко выдавал орден бывшему президенту России Борису Ельцину, мэру Москвы Юрию Лужкову и председателю Думы Геннадию Селезневу.



Кроме российских политиков, чей вклад в национальное возрождение Беларуси кажется сомнительным, белорусский президент выдал Орден Франциска Скорины ряду российских поп-музыкантов, в том числе Филиппу Киркорову, Николаю Баскову, Надежде Бабкиной и продюсеру Виктору Дробышу. Во время церемонии награждения Дробыша в октябре 2015 года Лукашенко раскритиковал писательницу Светлану Алексиевич за ее "антибелорусскую риторику" за рубежом. Алексиевич, первый и единственный лауреат Нобелевской премии из Беларуси, до сих пор не увековечена Орденом Франциска Скорины.

Другим важным аспектом присуждения этого ордена является его исключительно "государственный" характер: все его кавалеры происходят из государственных учреждений, в то время как независимые художники и активисты остаются непризнанными властями.

Все представители "Западного мира" в списке кавалеров Орденов Скорины получили его на благотворительность, в основном помогая детям Чернобыля. Среди них знаменитый французский модельер Пьер Карден, который внес свой вклад в различные благотворительные проекты в Беларуси. Второй по величине сосед Беларуси, Украина, получила только два ордена. Представители Литвы, Латвии и Польше не получили ни одного, за исключением двух активистов белорусского меньшинства в Польше. Этот факт свидетельствует о чрезвычайно низкий уровень официального белорусского культурного и гуманитарного сотрудничества и дружбы со своими соседями, за исключением России.


Беларусь должна реформировать свою политику в области вознаграждения

Этот краткий анализ премий показывает ряд диспропорций и недостатков в том, как белорусское правительство признает ценность определенных лиц для развития страны. Во-первых, на этот процесс в значительной степени влияют личные предпочтения и увлечения президента Александра Лукашенко. Таким образом, такие сферы как сельское хозяйство и спорт получают чрезмерное внимание по сравнению с другими.

Хотя Беларусь заявляет, что ставит в приоритет диверсификацию внешней политики, самые престижные награды в подавляющем большинстве отправляются к российским гражданам из состава правящей элиты. Другие соседние страны остаются без внимания, несмотря на длительные исторические и культурные связи с белорусским народом.

Правительство выдает награды только представителям государственных учреждений. Вклад независимых творцов и гражданского общества в развитие страны остается непризнанным. Этот дисбаланс противоречит новому имиджу Беларуси, который она культивирует за рубежом в последние годы.

Таким образом, государственные награды могут быть индикатором тенденций во внутренней и внешней политике. Судя по ним, до сих пор никаких заметных изменений не произошло, несмотря на новый цикл потепления отношений с Западом и политику укрепления независимости.