Где хранятся бюллетени с президентских выборов, никто, на самом деле, не знает
Президентская избирательная кампания уже почти две недели как закончилась, но вопросы по ней остаются. И главный из них: соответствует ли количество отданных избирателями голосов конечным цифрам, которые нам озвучил ЦИК?
Вопрос можно было бы снять, если бы была возможность взять протоколы участковых комиссий и по новой пересчитать количество вброшенных в урны для голосования бюллетеней за каждого из кандидатов. Совпали цифры по участкам, сумма их соответствует цифрам ЦИК ― и вопросов нет! Но для этого сначала надо узнать, где сейчас наши бюллетени и протоколы участковых комиссий.
"Участковая комиссия составляет три протокола, ― объясняет секретарь Центризбиркома Николай Лозовик, ― один протокол сдается в орган, который создал комиссию ― райисполком или местную администрацию. Что она будет с ним делать, нас не касается. Второй протокол сдается в районную территориальную избирательную комиссию. Протоколы участковых комиссий вместе с районным протоколом сдаются в архив и хранятся 5 лет. Третий протокол вместе с документами участковой комиссии и бюллетенями (!) Сдается в районный архив. Но если бюллетени через 6 месяцев уничтожаются, то протокол этот хранится в районном архиве 5 лет".
Если вопросы по выборам "снимать", то времени немного: проверить достоверность цифр в протоколе участковых комиссий можно только при наличии бюллетеней. Есть ли процедура, согласно которой журналисты, политики или рядовые граждане могут это сделать, интересуюсь у секретаря ЦИК.
"Не скажу, потому что не знаю ― я не могу комментировать то, чего не знаю. Ни разу не приходилось обращаться. Но если документы уже сданы в архив, то орган, которому тот архив подчиняется, в соответствии с законодательством и сохраняет эти документы и при необходимости осуществляет доступ к ним", ― говорит Николай Лозовик.
Если Центризбирком не имеет дела не то, что с нашими бюллетенями, но даже и протоколов избирательных комиссий никогда в глаза не видел, то и говорить дальше нужно не с его сотрудниками, а спускаться "на землю". Можно увидеть бюллетени, к примеру, молодечненцев?
В Молодечно целых два архива: Государственное учреждение "Молодечненский районный архив" и зональный архив Национальной академии наук. Звоню в первый.
"У нас только личный состав, мы пенсиями занимаемся, документами ликвидированных организаций. А такое нам не сдается ", ― недоумевает вопросу о бюллетенях и протоколах участковых комиссии заведующая архивом Татьяна Цикунова. И перенаправляет к коллеге в зональный архив НАН.
"Мы вообще бюллетени не принимали на хранение никогда, ― не меньше коллеги удивляется заведующая и вторым архивом Наталья Иванова. ― Может, у них, у комиссий, есть свои какие-то архивы? Ничего? В любом случае, нам поступают только те документы, которые хранятся постоянно".
А бюллетени и протоколы, пусть и спустя разное время, но в итоге уничтожаются. Возможно, в Молодечненском райисполкоме есть свой небольшой "внутренний" архив, где эти документы и ждут своего уничтожения? Звоню в приемную, прошу: "Дайте номер вашего, райисполкомовского архива". Дают. Но это номер все того же "Молодечненского районного архива"!
Снова возвращаюсь в райисполком и обращаюсь с вопросом о местонахождении бюллетеней с последних выборов к начальнику отдела идеологической работы, культуры и по делам молодежи Александру Романовичу. Но и его своим вопросом привожу в удивление:
"А чего вы мне звоните? Позвоните председателю избирательной комиссии ― я же не член комиссии! В районную территориальную комиссию по выборам. Правда, и комиссии той уже нет, но человек тот жив остался!"
Еврорадио: Ну, не дома же тот председатель их в любом случае держит ― должен он куда-то те бюллетени сдать?
Александр Романович: Я не знаю, но предполагаю, что они куда-то сдаются... Они подсчитываются и сдаются куда-то... Но, честно, я не знаю ― в нашем отделе мы без понятия. Здесь все вопросы решает наша районная комиссия. Только председатель комиссии сейчас в отпуске, как мне говорят.
Волшебный замкнутый круг: Центризбирком кивает на райисполкомы и местные архивы, те делают большие глаза и перенаправляют в избирательные комиссии, которых уже нет. Возникает еще один вопрос: а они еще вообще есть, те бюллетени?
Вопрос можно было бы снять, если бы была возможность взять протоколы участковых комиссий и по новой пересчитать количество вброшенных в урны для голосования бюллетеней за каждого из кандидатов. Совпали цифры по участкам, сумма их соответствует цифрам ЦИК ― и вопросов нет! Но для этого сначала надо узнать, где сейчас наши бюллетени и протоколы участковых комиссий.
"Участковая комиссия составляет три протокола, ― объясняет секретарь Центризбиркома Николай Лозовик, ― один протокол сдается в орган, который создал комиссию ― райисполком или местную администрацию. Что она будет с ним делать, нас не касается. Второй протокол сдается в районную территориальную избирательную комиссию. Протоколы участковых комиссий вместе с районным протоколом сдаются в архив и хранятся 5 лет. Третий протокол вместе с документами участковой комиссии и бюллетенями (!) Сдается в районный архив. Но если бюллетени через 6 месяцев уничтожаются, то протокол этот хранится в районном архиве 5 лет".
Если вопросы по выборам "снимать", то времени немного: проверить достоверность цифр в протоколе участковых комиссий можно только при наличии бюллетеней. Есть ли процедура, согласно которой журналисты, политики или рядовые граждане могут это сделать, интересуюсь у секретаря ЦИК.
"Не скажу, потому что не знаю ― я не могу комментировать то, чего не знаю. Ни разу не приходилось обращаться. Но если документы уже сданы в архив, то орган, которому тот архив подчиняется, в соответствии с законодательством и сохраняет эти документы и при необходимости осуществляет доступ к ним", ― говорит Николай Лозовик.
Если Центризбирком не имеет дела не то, что с нашими бюллетенями, но даже и протоколов избирательных комиссий никогда в глаза не видел, то и говорить дальше нужно не с его сотрудниками, а спускаться "на землю". Можно увидеть бюллетени, к примеру, молодечненцев?
В Молодечно целых два архива: Государственное учреждение "Молодечненский районный архив" и зональный архив Национальной академии наук. Звоню в первый.
"У нас только личный состав, мы пенсиями занимаемся, документами ликвидированных организаций. А такое нам не сдается ", ― недоумевает вопросу о бюллетенях и протоколах участковых комиссии заведующая архивом Татьяна Цикунова. И перенаправляет к коллеге в зональный архив НАН.
"Мы вообще бюллетени не принимали на хранение никогда, ― не меньше коллеги удивляется заведующая и вторым архивом Наталья Иванова. ― Может, у них, у комиссий, есть свои какие-то архивы? Ничего? В любом случае, нам поступают только те документы, которые хранятся постоянно".
А бюллетени и протоколы, пусть и спустя разное время, но в итоге уничтожаются. Возможно, в Молодечненском райисполкоме есть свой небольшой "внутренний" архив, где эти документы и ждут своего уничтожения? Звоню в приемную, прошу: "Дайте номер вашего, райисполкомовского архива". Дают. Но это номер все того же "Молодечненского районного архива"!
Снова возвращаюсь в райисполком и обращаюсь с вопросом о местонахождении бюллетеней с последних выборов к начальнику отдела идеологической работы, культуры и по делам молодежи Александру Романовичу. Но и его своим вопросом привожу в удивление:
"А чего вы мне звоните? Позвоните председателю избирательной комиссии ― я же не член комиссии! В районную территориальную комиссию по выборам. Правда, и комиссии той уже нет, но человек тот жив остался!"
Еврорадио: Ну, не дома же тот председатель их в любом случае держит ― должен он куда-то те бюллетени сдать?
Александр Романович: Я не знаю, но предполагаю, что они куда-то сдаются... Они подсчитываются и сдаются куда-то... Но, честно, я не знаю ― в нашем отделе мы без понятия. Здесь все вопросы решает наша районная комиссия. Только председатель комиссии сейчас в отпуске, как мне говорят.
Волшебный замкнутый круг: Центризбирком кивает на райисполкомы и местные архивы, те делают большие глаза и перенаправляют в избирательные комиссии, которых уже нет. Возникает еще один вопрос: а они еще вообще есть, те бюллетени?