Минэкономики: белорусские регионы ждет «сбалансированное развитие»
Стратегия сбалансированного развития – основная стратегия, которая сегодня рассматривается Министерством экономики для реализации в белорусских регионах.
Об этом в ходе очередной встречи Клуба деловой журналистики в рамках организованного Центром экономических исследований BEROC проекта «Открытый диалог» рассказала заместитель директора по научной работе НИЭИ Минэкономики Наталья Берченко.
Люди идут за бизнесом
По ее словам, в Беларуси на объективные тенденции демографической убыли накладываются экономические процессы. Бизнес стремится туда, где экономическая эффективность выше. В этом Беларусь не уникальна - так происходит во всем мире.
По словам Натальи Берченко, наибольшей экономической активностью в Беларуси характеризуется столичная агломерация, областные центры, города с численностью более 80 тысяч человек. Менее населенные районы, соответственно, менее экономически активны.
Проблемы, над которыми предстоит работать в регионах – это недостаточный объем стабильных доходов, получаемых от экономической деятельности и неравный доступ населения к источникам их получения. То есть главные проблемы регионов сосредоточены в экономической сфере.
Стратегические варианты
«Какие стратегии здесь могут рассматриваться? Стратегия выравнивающего развития, в которой приоритет отдается социальным аспектам равенства. Она построена на стремлении выровнять экономический потенциал административно-территориальных единиц. Здесь есть риски, так как для реализации данной стратегии недостаточно ресурсов. Кроме того, она противоречит объективным закономерностям движения бизнеса туда, где это будет эффективно», - пояснила Наталья Берченко.
По ее словам, существует альтернативная стратегия централизованного развития, когда во главу угла ставится экономическая эффективность. Она предусматривает, что региональное развитие страны будет отдано на откуп экономическим законам. В итоге интенсивно будут развиваться центры, в которые потекут инвестиции. Ключевой риск в данной стратегии – нарастание дисбаланса на территории страны по уровню и качеству жизни населения.
{banner_news_show}
Сбалансированное развитие
Однако, по словам Натальи Берченко, сегодня Министерство экономики в качестве наиболее жизнеспособной в условиях ограниченности ресурсов и существующих рисков рассматривает стратегию сбалансированного развития.
Ее ключевые составляющие: активная пространственная политика по формированию новых центров экономического роста, наращивание результативности экономической деятельности за счет сырьевых инвестиций в отрасли и специализации. Улучшение качества в сфере проживания – повсеместная задача.
Ключевые отличия региональной политики, которые сейчас рассматриваются как наиболее важные – переход к комплексному и взаимодополняющему развитию районов и городов, путем формирования территориально-хозяйственных комплексов на основе центров экономического роста, а также приоритетное внимание повышению привлекательности для жизни, работы и бизнеса территорий, расположенных за пределами столичной агломерации.
Наталья Берченко пояснила, что собой подразумевает «активная пространственная политика по формированию новых центров экономического роста». Речь идет о создании новых центров активности, в дополнении тем, которые уже сейчас имеются – Минску и областным городам. В частности, новые центры предполагается развивать на базе 11 городов с численностью более 80 тысяч человек. При этом в рамках территориально-хозяйственных комплексов планируется выделять отстающие территории и отдельно принимать по ним решения.
Что касается 11-ти городов категории «80 +», то, по словам Натальи Берченко, «здесь важны целевые инвестиции в отрасли специализации и реализация знаковых проектов». Эти города также должны стать системообразующими, вокруг которых будут развиваться кластеры, частный бизнес и обеспечивать занятость населения.
Для отстающих районов ключевую роль будет играть повышение эффективности сельского хозяйства, экономики, на основе местных ресурсов, развитие новых социальных стандартов. Речь идет о реализации проекта «Деревня будущего» с тем, чтобы получить новый тип поселения, в котором стандарты городской жизни сочетаются с преимуществами проживания в сельской местности. «Это задача, над которой тоже предстоит работать», - отметила заместитель директора НИЭИ Минэкономики.
По ее словам, также будет серьезное внимание уделено развитию транспорта и связи, туристических услуг, органического земледелия.
О рисках стратегии сбалансированного развития эксперт не рассказала. Вероятно, нам предстоит их прочувствовать на себе.
Об этом в ходе очередной встречи Клуба деловой журналистики в рамках организованного Центром экономических исследований BEROC проекта «Открытый диалог» рассказала заместитель директора по научной работе НИЭИ Минэкономики Наталья Берченко.
Люди идут за бизнесом
По ее словам, в Беларуси на объективные тенденции демографической убыли накладываются экономические процессы. Бизнес стремится туда, где экономическая эффективность выше. В этом Беларусь не уникальна - так происходит во всем мире.
По словам Натальи Берченко, наибольшей экономической активностью в Беларуси характеризуется столичная агломерация, областные центры, города с численностью более 80 тысяч человек. Менее населенные районы, соответственно, менее экономически активны.
Проблемы, над которыми предстоит работать в регионах – это недостаточный объем стабильных доходов, получаемых от экономической деятельности и неравный доступ населения к источникам их получения. То есть главные проблемы регионов сосредоточены в экономической сфере.
Стратегические варианты
«Какие стратегии здесь могут рассматриваться? Стратегия выравнивающего развития, в которой приоритет отдается социальным аспектам равенства. Она построена на стремлении выровнять экономический потенциал административно-территориальных единиц. Здесь есть риски, так как для реализации данной стратегии недостаточно ресурсов. Кроме того, она противоречит объективным закономерностям движения бизнеса туда, где это будет эффективно», - пояснила Наталья Берченко.
По ее словам, существует альтернативная стратегия централизованного развития, когда во главу угла ставится экономическая эффективность. Она предусматривает, что региональное развитие страны будет отдано на откуп экономическим законам. В итоге интенсивно будут развиваться центры, в которые потекут инвестиции. Ключевой риск в данной стратегии – нарастание дисбаланса на территории страны по уровню и качеству жизни населения.
{banner_news_show}
Сбалансированное развитие
Однако, по словам Натальи Берченко, сегодня Министерство экономики в качестве наиболее жизнеспособной в условиях ограниченности ресурсов и существующих рисков рассматривает стратегию сбалансированного развития.
Ее ключевые составляющие: активная пространственная политика по формированию новых центров экономического роста, наращивание результативности экономической деятельности за счет сырьевых инвестиций в отрасли и специализации. Улучшение качества в сфере проживания – повсеместная задача.
Ключевые отличия региональной политики, которые сейчас рассматриваются как наиболее важные – переход к комплексному и взаимодополняющему развитию районов и городов, путем формирования территориально-хозяйственных комплексов на основе центров экономического роста, а также приоритетное внимание повышению привлекательности для жизни, работы и бизнеса территорий, расположенных за пределами столичной агломерации.
Наталья Берченко пояснила, что собой подразумевает «активная пространственная политика по формированию новых центров экономического роста». Речь идет о создании новых центров активности, в дополнении тем, которые уже сейчас имеются – Минску и областным городам. В частности, новые центры предполагается развивать на базе 11 городов с численностью более 80 тысяч человек. При этом в рамках территориально-хозяйственных комплексов планируется выделять отстающие территории и отдельно принимать по ним решения.
Что касается 11-ти городов категории «80 +», то, по словам Натальи Берченко, «здесь важны целевые инвестиции в отрасли специализации и реализация знаковых проектов». Эти города также должны стать системообразующими, вокруг которых будут развиваться кластеры, частный бизнес и обеспечивать занятость населения.
Для отстающих районов ключевую роль будет играть повышение эффективности сельского хозяйства, экономики, на основе местных ресурсов, развитие новых социальных стандартов. Речь идет о реализации проекта «Деревня будущего» с тем, чтобы получить новый тип поселения, в котором стандарты городской жизни сочетаются с преимуществами проживания в сельской местности. «Это задача, над которой тоже предстоит работать», - отметила заместитель директора НИЭИ Минэкономики.
По ее словам, также будет серьезное внимание уделено развитию транспорта и связи, туристических услуг, органического земледелия.
О рисках стратегии сбалансированного развития эксперт не рассказала. Вероятно, нам предстоит их прочувствовать на себе.