Майнинг экономической стабильности. Почему правительство заинтересовано в либерализации
Можно долго и остроумно шутить насчет надежд наших властей на блокчейны и биткойны или содержимого либерализационного пакета, но правительство сегодня действительно заинтересовано в развитии частного сектора. Причины этого прозрачны: во-первых, госсектор уже не тянет экономический рост, во-вторых, денег, чтобы вбросить в госсектор в надежде, что он все-таки потянет, нет. Третья причина еще очевиднее: частный сектор призван сглаживать социальную напряженность, создавая рабочие места.
Естественно, часть рисков и ответственности при этом перекладывается на частника. Естественно, сам частник подозревает, что после краткосрочной либерализации любимое государство снова постарается залезть ему в карман. Естественно, в том же самом уверен и наемный работник, которого призван трудоустроить мобилизуемый правительством частник.
Таким образом, чтобы переложить ответственность за экономический рост и трудоустройство граждан на только что расправившиеся плечи частнособственнического белорусского Атланта, власти очень важно преодолеть общественное недоверие, наладить диалог как с бизнесом, так и с наемными работниками.
ПУТЁМ ДЯДЮШКИ ДОНАЛЬДА
Есть мера, на которую бизнес всегда реагирует позитивно, - снижение налоговой нагрузки. Власти достаточно давно и старательно игнорировали адресуемые им просьбы облегчить налоговое бремя. Но в декабре 2017г. эта линия обороны была прорвана, и Александр Лукашенко поручил Совмину сформировать межведомственную рабочую группу для комплексной корректировки Налогового кодекса (НК) РБ. Напомним: утрясти бумажные формальности надеялись до 1 сентября 2018г., а вступить в силу новая редакция НК ориентировочно должна 1 января 2019г. Упрощение налогового законодательства, сокращение частоты его коррекции, снижение или отмена хоть каких-то налогов - серьезный приз, хотя в декабре эту тему информационно заслонил декрет N8 «О развитии цифровой экономики».
18 января министр по налогам и сборам Сергей Наливайко отчитался БелТА: «Начата деятельность по разработке нового НК. Создана рабочая группа под председательством первого вице-премьера Василия Матюшевского. Эта работа сейчас ведется, она непростая и напряженная. Думаю, что в установленные сроки группа достойно справится с поставленной задачей». Пока министр описывает ситуацию обтекаемо, хотя подчеркивает, что бизнес-ассоциации вовлечены в процесс.
Зато Наливайко акцентировал обязательство властей не нарушать объявленного ими налогового моратория: «Он, безусловно, будет соблюдаться, мы говорим о том, чтобы восприятие налоговой службы было только позитивным. МНС является давним сторонником того, чтобы не росло ни количество налогов, ни ставки по ним». Ну да, ведь если повышать ставки или увеличивать количество налогов, то снижается собираемость.
Справка «БелГазеты». По данным МНС, в 2016г. налоговые доходы составили 25,3% белорусского ВВП, в т.ч. на налоги на товары (работы, услуги) пришлось 12,4% (49,1% налоговых доходов, +3,6% к аналогичному показателю 2015г.); на налоги на доходы и прибыль - 7% (27,3% налоговых доходов, -0,9% к 2015г.); на налоговые доходы от ВЭД - 3,6% (14,4% налоговых доходов, -18,8%); на налоги на собственность - 1,7% (6,7% налоговых доходов, +19,7%); на другие налоги и иные обязательные платежи - 0,6% (2,5% налоговых доходов, +2,3%).
К гадалке не ходи - в случае нужды и окончания моратория отечественный фискалитет на европейский лад будет налегать на налоги на собственность, а также по российскому примеру компенсировать недополученные или отмененные налоги сборами и иными обязательными платежами.
18 января Наливайко с премьером Андреем Кобяковым прогулялся по инспекции МНС Заводского района Минска. Прогулка сопровождалась обещанием открыть в 2018г. по всей стране 11 центров обслуживания плательщиков. Если центры обслуживания плательщиков открываются, значит, это кому-нибудь нужно. И мы догадываемся, кому.
С другой стороны, перед глазами экономического блока правительства наверняка маячит пример президента США Дональда Трампа, в конце 2017г. получившего не только значительные политические дивиденды, но и экономический рост в результате реформы, снизившей в первую очередь ставки корпоративного налогообложения.
ПО ПРОСЬБАМ ТРУДЯЩИХСЯ
Что касается наемных работников, то путь к их сердцам попытался проторить от лица Совмина министр экономики Владимир Зиновский. «В 2018г. будет переломлена тенденция прошлых лет, когда число занятых в экономике сокращалось. По прогнозам правительства, оно увеличится, а в госсекторе продолжится процесс создания новых рабочих мест. И в результате принимаемых мер по стимулированию деловой активности будет оживление в других секторах», - пообещал министр в интервью газете «Рэспублiка». Зиновский не стал интриговать публику умолчаниями и намеками: в деле создания новых рабочих мест правительство рассчитывает прежде всего на МСБ. Свое слово скажут и самозанятые, инициативу которых по переноске грузов, настройке музыкальных инструментов и маникюру раскрепостил декрет N337: «МНС за два месяца действия указа по самозанятым гражданам констатирует: их число выросло значительно».
Улучшение делового климата качественно изменило рынок труда: «Сегодня у нас в стране можно работать по найму, можно заниматься бизнесом, а можно просто трудиться на себя, не являясь предпринимателем, работая своими руками, т.е. быть самозанятым». Как говорится, хочешь - пой, а хочешь - куй. Можно все, весь вопрос в том, каким способом прокормиться. Теперь-то уж точно никаких тунеядцев не останется, да?
Чрезвычайно оптимистичны прогнозы Зиновского касательно трудовой миграции: молодежи «не понадобится искать счастья в других странах, их интеллект и предприимчивость будут работать на благо Беларуси». В интервью вообще много жизнерадостного - про криптовалюты, про стартап-движение, про неминуемое «проникновение ИТ в промышленность, сельское хозяйство и социальную сферу и создание на их основе новых бизнес-моделей». Да, буквально пара шагов до этого исторического мига. Осталось только найти людей, которые бы занялись всем перечисленным, и инвестиции, чтобы оплатить их инновационный порыв.
Оптимизм Зиновского можно только приветствовать. Более того - его можно подкрепить фактами: скажем, БелТА пишет, что в Минске уже сегодня на безработного приходится 4,5 вакансии. По зарплатам же Зиновский признает: «В прошлом году обеспечен поступательный рост доходов населения: за 11 месяцев зарплата в реальном выражении (т.е. с учетом инфляции) выросла почти на 5%. Если в бюджетной сфере ее динамика обеспечивалась прежде всего за счет повышения тарифной ставки I разряда, то в реальном секторе экономики мы придерживались основного принципа: повышение зарплаты должно быть основано на росте производительности труда».
Очень здравый принцип, безусловно. Однако очевидно, что рынок труда не может регенерироваться так быстро, как хотелось бы Совмину, а реальные денежные доходы населения, падавшие два года подряд, даже по официальной статистике восстанавливаются весьма скромными темпами. Кроме того, легко предположить, что кризис и борьба с тунеядцами увеличили мобильность рабочей силы, а следовательно, и трудовую миграцию.
Справка «БелГазеты». По данным Белстата, реальные располагаемые денежные доходы населения в январе-ноябре 2017г. составили 101,5% к уровню января-ноября 2016 г.
Так что с черноземным налогооблагаемым народцем та же беда, что и с бизнесом: чтобы электорат трудился, а не роптал, нужно восстановить его доверие к всенародно избранной власти. Вероятно, легализации самозанятости и майнинга вкупе с очередным обещанием 500 у.е. для этого недостаточно.
Естественно, часть рисков и ответственности при этом перекладывается на частника. Естественно, сам частник подозревает, что после краткосрочной либерализации любимое государство снова постарается залезть ему в карман. Естественно, в том же самом уверен и наемный работник, которого призван трудоустроить мобилизуемый правительством частник.
Таким образом, чтобы переложить ответственность за экономический рост и трудоустройство граждан на только что расправившиеся плечи частнособственнического белорусского Атланта, власти очень важно преодолеть общественное недоверие, наладить диалог как с бизнесом, так и с наемными работниками.
ПУТЁМ ДЯДЮШКИ ДОНАЛЬДА
Есть мера, на которую бизнес всегда реагирует позитивно, - снижение налоговой нагрузки. Власти достаточно давно и старательно игнорировали адресуемые им просьбы облегчить налоговое бремя. Но в декабре 2017г. эта линия обороны была прорвана, и Александр Лукашенко поручил Совмину сформировать межведомственную рабочую группу для комплексной корректировки Налогового кодекса (НК) РБ. Напомним: утрясти бумажные формальности надеялись до 1 сентября 2018г., а вступить в силу новая редакция НК ориентировочно должна 1 января 2019г. Упрощение налогового законодательства, сокращение частоты его коррекции, снижение или отмена хоть каких-то налогов - серьезный приз, хотя в декабре эту тему информационно заслонил декрет N8 «О развитии цифровой экономики».
18 января министр по налогам и сборам Сергей Наливайко отчитался БелТА: «Начата деятельность по разработке нового НК. Создана рабочая группа под председательством первого вице-премьера Василия Матюшевского. Эта работа сейчас ведется, она непростая и напряженная. Думаю, что в установленные сроки группа достойно справится с поставленной задачей». Пока министр описывает ситуацию обтекаемо, хотя подчеркивает, что бизнес-ассоциации вовлечены в процесс.
Зато Наливайко акцентировал обязательство властей не нарушать объявленного ими налогового моратория: «Он, безусловно, будет соблюдаться, мы говорим о том, чтобы восприятие налоговой службы было только позитивным. МНС является давним сторонником того, чтобы не росло ни количество налогов, ни ставки по ним». Ну да, ведь если повышать ставки или увеличивать количество налогов, то снижается собираемость.
Справка «БелГазеты». По данным МНС, в 2016г. налоговые доходы составили 25,3% белорусского ВВП, в т.ч. на налоги на товары (работы, услуги) пришлось 12,4% (49,1% налоговых доходов, +3,6% к аналогичному показателю 2015г.); на налоги на доходы и прибыль - 7% (27,3% налоговых доходов, -0,9% к 2015г.); на налоговые доходы от ВЭД - 3,6% (14,4% налоговых доходов, -18,8%); на налоги на собственность - 1,7% (6,7% налоговых доходов, +19,7%); на другие налоги и иные обязательные платежи - 0,6% (2,5% налоговых доходов, +2,3%).
К гадалке не ходи - в случае нужды и окончания моратория отечественный фискалитет на европейский лад будет налегать на налоги на собственность, а также по российскому примеру компенсировать недополученные или отмененные налоги сборами и иными обязательными платежами.
18 января Наливайко с премьером Андреем Кобяковым прогулялся по инспекции МНС Заводского района Минска. Прогулка сопровождалась обещанием открыть в 2018г. по всей стране 11 центров обслуживания плательщиков. Если центры обслуживания плательщиков открываются, значит, это кому-нибудь нужно. И мы догадываемся, кому.
С другой стороны, перед глазами экономического блока правительства наверняка маячит пример президента США Дональда Трампа, в конце 2017г. получившего не только значительные политические дивиденды, но и экономический рост в результате реформы, снизившей в первую очередь ставки корпоративного налогообложения.
ПО ПРОСЬБАМ ТРУДЯЩИХСЯ
Что касается наемных работников, то путь к их сердцам попытался проторить от лица Совмина министр экономики Владимир Зиновский. «В 2018г. будет переломлена тенденция прошлых лет, когда число занятых в экономике сокращалось. По прогнозам правительства, оно увеличится, а в госсекторе продолжится процесс создания новых рабочих мест. И в результате принимаемых мер по стимулированию деловой активности будет оживление в других секторах», - пообещал министр в интервью газете «Рэспублiка». Зиновский не стал интриговать публику умолчаниями и намеками: в деле создания новых рабочих мест правительство рассчитывает прежде всего на МСБ. Свое слово скажут и самозанятые, инициативу которых по переноске грузов, настройке музыкальных инструментов и маникюру раскрепостил декрет N337: «МНС за два месяца действия указа по самозанятым гражданам констатирует: их число выросло значительно».
Улучшение делового климата качественно изменило рынок труда: «Сегодня у нас в стране можно работать по найму, можно заниматься бизнесом, а можно просто трудиться на себя, не являясь предпринимателем, работая своими руками, т.е. быть самозанятым». Как говорится, хочешь - пой, а хочешь - куй. Можно все, весь вопрос в том, каким способом прокормиться. Теперь-то уж точно никаких тунеядцев не останется, да?
Чрезвычайно оптимистичны прогнозы Зиновского касательно трудовой миграции: молодежи «не понадобится искать счастья в других странах, их интеллект и предприимчивость будут работать на благо Беларуси». В интервью вообще много жизнерадостного - про криптовалюты, про стартап-движение, про неминуемое «проникновение ИТ в промышленность, сельское хозяйство и социальную сферу и создание на их основе новых бизнес-моделей». Да, буквально пара шагов до этого исторического мига. Осталось только найти людей, которые бы занялись всем перечисленным, и инвестиции, чтобы оплатить их инновационный порыв.
Оптимизм Зиновского можно только приветствовать. Более того - его можно подкрепить фактами: скажем, БелТА пишет, что в Минске уже сегодня на безработного приходится 4,5 вакансии. По зарплатам же Зиновский признает: «В прошлом году обеспечен поступательный рост доходов населения: за 11 месяцев зарплата в реальном выражении (т.е. с учетом инфляции) выросла почти на 5%. Если в бюджетной сфере ее динамика обеспечивалась прежде всего за счет повышения тарифной ставки I разряда, то в реальном секторе экономики мы придерживались основного принципа: повышение зарплаты должно быть основано на росте производительности труда».
Очень здравый принцип, безусловно. Однако очевидно, что рынок труда не может регенерироваться так быстро, как хотелось бы Совмину, а реальные денежные доходы населения, падавшие два года подряд, даже по официальной статистике восстанавливаются весьма скромными темпами. Кроме того, легко предположить, что кризис и борьба с тунеядцами увеличили мобильность рабочей силы, а следовательно, и трудовую миграцию.
Справка «БелГазеты». По данным Белстата, реальные располагаемые денежные доходы населения в январе-ноябре 2017г. составили 101,5% к уровню января-ноября 2016 г.
Так что с черноземным налогооблагаемым народцем та же беда, что и с бизнесом: чтобы электорат трудился, а не роптал, нужно восстановить его доверие к всенародно избранной власти. Вероятно, легализации самозанятости и майнинга вкупе с очередным обещанием 500 у.е. для этого недостаточно.