Каждый десятый белорус ищет работу за границей. Чем это грозит стране?
Реализуемая в Беларуси жесткая кредитно-денежная политика позволила решить ряд проблем — затормозить инфляцию, выправить внешнеторговое сальдо, пополнить золотовалютные резервы, пишет журнал Минфина «Финансы, учет, аудит». Однако выработанные подходы провоцируют и негативные изменения, в частности они привели к падению уровня жизни населения, что спровоцировало существенное увеличение количества соотечественников, желающих выехать за рубеж. В данном контексте выглядит логичным поручение Александра Лукашенко вернуть среднюю зарплату на уровень 500 долларов уже к концу 2017 года.
Приводим текст статьи из журнала «Финансы, учет, аудит».
Портрет эмигранта
По оценкам экспертов Института социологии при НАН Беларуси, в настоящее время ищут работу за границей не менее 8−10% белорусов. Если их усилия увенчаются успехом (а спрос на них достаточно большой), нашу экономику ожидают серьезные потрясения.
Большая часть желающих работать за границей (порядка 75%) — это мужчины. В результате республика может столкнуться с негативными демографическими последствиями в виде диспропорции структуры населения по полу, что препятствует формированию семей, а также отрицательно влияет на воспроизводство населения.
Самой активной в поисках работы за рубежом категорией населения является молодежь. В общем числе потенциальных трудовых мигрантов доля респондентов в возрасте 16−29 лет составляет не менее 50%.
Любопытно, что хотят переехать за границу не только выпускники вузов (об этом заявили 25% таких граждан), но и граждане, имеющие дипломы об окончании среднего специального образования (50%).
Если в бывшие страны СССР на заработки едут главным образом представители рабочих специальностей, то центром притяжения высококвалифицированных кадров становится Европа.
Отметим, что к группе риска относятся рабочие (промышленности, транспорта, строительства), учителя, врачи, инженеры, технологи и предприниматели.
Миграция квалифицированных и высококвалифицированных специалистов лишает республику необходимой рабочей силы, на образование которой государством были затрачены значительные средства. В средне- и долгосрочной перспективе потеря человеческого капитала способна замедлить процесс экономического развития в Беларуси.
Отечественные реалии
Указание президента с оптимизмом должно встретить большинство наших соотечественников. В последнее время нам пришлось заметно умерить свои аппетиты. Реальные располагаемые денежные доходы населения (денежные доходы за вычетом налогов, сборов и взносов, скорректированные на индекс потребительских цен на товары и услуги) падали последние два года. За 2016 год они сократились сразу на 7,3% (в 2015 году — на 5,9%). По итогам I квартала 2017 года индикатор снизился еще на 2,2% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.
Нельзя сказать, что требования руководства игнорируются. Заработная плата в номинальном выражении (без учета микроорганизаций и малых организаций без ведомственной подчиненности) в январе — апреле 2017 года сложилась на уровне 747,1 BYN, в том числе в апреле — 776,7 BYN. При этом если последние два года реальная заработная плата сокращалась (на 2,3% в 2015 году и на 4% в 2016 году), то по итогам I квартала 2017 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года наблюдается пусть и небольшой (+1,5%), но все-таки рост. Однако достаточен ли он?
К сожалению, значительное число наших соотечественников к богатым никак не отнесешь. Удельный вес населения с уровнем среднедушевых располагаемых ресурсов ниже бюджета прожиточного минимума (в период с 1 февраля по 30 апреля 2017 года равнялся 180,1 BYN в месяц) в процентах к общей численности белорусов составляет 6%.
Отметим, что проведенное Белстатом в 2016 году обследование домашних хозяйств говорит о том, что в Брестской области 45,5% населения живет на 300 BYN и меньше, в Гомельской — 39,9%, Могилевской — 40,4%.
Восточный вектор
Несмотря на то, что в 2015—2016 годах происходило сокращение заработных плат в долларовом эквиваленте на всем постсоветском пространстве, дисбаланс между Россией и Беларусью не уменьшался, а постоянно увеличивался. Так, если в январе 2015 года наши зарплаты составляли 87,1% от российского уровня, то в декабре 2016 года — лишь 52,2%.
Открытые границы, относительно простое официальное трудоустройство в соседней стране, высокая квалификация (а значит, и востребованности) отечественных специалистов, отсутствие языкового барьера — все это создает достаточно серьезные угрозы для оттока белорусов в Россию.
Общий рынок труда, действующий в ЕАЭС с начала 2015 года, — пожалуй, самое недооцененное и прогрессивное достижение евразийской интеграции. Аналогичная система существует еще лишь в Евросоюзе. Но в настоящее время Беларуси она создает скорее не возможности, а риски.
Данный тезис подтверждается статистикой соседних стран. По данным Главного управления по вопросам миграции МВД РФ, в 2016 году в Россию для осуществления трудовой деятельности въехало 98 тыс. граждан Беларуси. Всего в течение 2016 года на миграционный учет у нашего восточного соседа поставлено 346 тыс. белорусов.
К тому же реальное количество наших соотечественников, отправившихся в поисках лучшей жизни в сторону Москвы, может оказаться значительно большим (вплоть до 1 млн. человек), так как граждане РБ зачастую трудятся на восточном фронте без регистрации.
Отметим, что фактически единственным ощутимым нерешенным вопросом в области регулирования единого рынка труда остается вопрос пенсионного обеспечения, или «мобильности пенсий». Проект соответствующего международного договора в 2016 году был одобрен Коллегией ЕЭК. Вступление документа в силу обеспечит гражданам государств-членов возможность формировать, сохранять и реализовывать пенсионные права, приобретенные ими во время работы в странах союза.
Кроме того, с 1 января 2017 года трудящиеся из стран ЕАЭС получили в России доступ к обязательному медицинскому страхованию. Эта и иные инициативы правительства РФ облегчают возможности приглашения белорусов российскими компаниями, что усиливает угрозы для нашего внутреннего рынка.
Западный ветер
В последние годы не менее 80% трудовых мигрантов из Беларуси работали в России. Однако сейчас начинается их переориентация с Востока на Запад, где стали заметно выше зарплаты в сравнении с ЕАЭС.
По данным Евростата, численность наших соотечественников, получивших вид на жительство в странах Евросоюза, достигла 80 тыс. человек в 2014 году и 82 тыс. — в 2015 году. В рейтинге стран, в которых граждане получили в последние годы гражданство ЕС, Беларусь находится на седьмом месте.
Отметим, что наиболее важными странами назначения для белорусов являются: Польша, Латвия, Литва, Италия и Германия. В 2014 году действительных видов на жительство насчитывалось 116 тыс., в основном в Польше (около 62 тыс.) и Германии (порядка 16,6 тыс.).
Отметим, что по оценкам Европарламента, ежегодно в Европу перебирается порядка 8 тыс. белорусов. Всего численность мигрантов из нашей страны в ЕС составляет 267 тыс. человек. Сам по себе показатель уже не маленький, но прогнозы эксперты делают еще более мрачные. При самом благоприятном сценарии из Беларуси в ЕС в период до 2050 года уедут еще 380 тыс. трудовых мигрантов, при самом неблагоприятном — более 600 тыс. человек.
Рост интереса к белорусам не случаен. Несмотря на приток сирийских мигрантов, в Европе наблюдается дефицит трудовых ресурсов. На Западе заинтересованы в высококвалифицированных специалистах, которых у нас достаточно много благодаря качественному образованию.
Такие инструменты, как «голубая карта» (аналог вида на жительство, дающий право трудиться в ЕС высококвалифицированной рабочей силе) и «карта поляка» (также позволяющая легально работать), доказали свою эффективность в деле борьбы европейских стран за рабочую силу.
Нельзя закрывать глаза на эти опасности. Нужно вырабатывать эффективные меры противодействия желаниям других государств. Растить кадры с нуля гораздо труднее, дольше и дороже, чем закупить оборудование.
Диссонанс в информации
Мигранты способны оказывать благоприятное влияние на экономику. Например, в 2016 году объем денежных переводов в Беларусь вырос на 15%, увеличившись по сравнению с 2015 годом на 15% — до 323,4 млн. USD. Максимальный объем таких средств был зафиксирован в 2014 году — 341,5 млн. USD, однако в 2015 году финансовые посылки уменьшились до 280,9 млн. USD. Причина перепадов — девальвация российского рубля в конце 2014 года. В 2016 году на фоне укрепления курса российского рубля объемы денежных переводов в Беларусь вновь стали расти.
Рост личных переводов из-за рубежа — это неплохо. Дополнительно многие работающие за границей белорусы привозят деньги своим семьям наличными. Но экономику, для которой данные средства имеют большое значение, иначе как папуасской не назовешь.
К сожалению, данной проблеме на государственном уровне сегодня не уделяется серьезного внимания. Среди прочего виной тому и некорректная статистика, которая противоречит данным других государств. В Беларуси оперируют официальной информацией о трудовых мигрантах МВД, которая базируется на основе договоров и контрактов, подписанных специализированными аккредитованными фирмами. Таким путем выехало за пределы республики в 2016 году только 7,4 тыс. человек (в 2015 году — 6,33 тыс.), а въехало почти в три раза больше — около 21 тыс. (в 2015 году — 31,8 тыс.).
Красиво выглядит и международная миграция, где наблюдается положительное сальдо. Например, в 2014—2016 годы в страну въехало 74 328 человек, а убыло лишь 31 172.
Почему возник дисбаланс между отечественными и иностранными данными? Многие белорусы не выбрасывают паспорт даже при получении гражданства другого государства. О работе в другой стране граждане ставят госорганы в известность достаточно редко. Да и ищут ее чаще самостоятельно.
Можно с уверенностью говорить об искажении информации, которая не позволяет реально анализировать потери трудовых ресурсов.
Возрастающий разрыв в заработной плате только лишь повысит привлекательность для белорусов России и других государств. Данный риск глупо не замечать, так как ни одна экономика нормально не развивается при оттоке кадров.
Беларуси необходимо искать и вырабатывать эффективные меры по удержанию (а лучше и приглашению из других стран) квалифицированных специалистов. При этом самый эффективный инструмент противостояния набирающим силу негативным тенденциям — повышение зарплат.
Наши учителя зарабатывают порядка 278 долларов, а в США — 5 тысяч долларов (при средней зарплате по стране в 3,9 тысячи), в Германии — 4,7 тысячи долларов, Великобритании — 3,4 тысячи долларов, Франции — 2,3 тысячи долларов. Аналогичная ситуация с врачами и инженерами (не поглощенными IT).
Пока есть такой дисбаланс, желание наших граждан покинуть страну будет сохраняться.
Приводим текст статьи из журнала «Финансы, учет, аудит».
Портрет эмигранта
По оценкам экспертов Института социологии при НАН Беларуси, в настоящее время ищут работу за границей не менее 8−10% белорусов. Если их усилия увенчаются успехом (а спрос на них достаточно большой), нашу экономику ожидают серьезные потрясения.
Большая часть желающих работать за границей (порядка 75%) — это мужчины. В результате республика может столкнуться с негативными демографическими последствиями в виде диспропорции структуры населения по полу, что препятствует формированию семей, а также отрицательно влияет на воспроизводство населения.
Самой активной в поисках работы за рубежом категорией населения является молодежь. В общем числе потенциальных трудовых мигрантов доля респондентов в возрасте 16−29 лет составляет не менее 50%.
Любопытно, что хотят переехать за границу не только выпускники вузов (об этом заявили 25% таких граждан), но и граждане, имеющие дипломы об окончании среднего специального образования (50%).
Если в бывшие страны СССР на заработки едут главным образом представители рабочих специальностей, то центром притяжения высококвалифицированных кадров становится Европа.
Отметим, что к группе риска относятся рабочие (промышленности, транспорта, строительства), учителя, врачи, инженеры, технологи и предприниматели.
Миграция квалифицированных и высококвалифицированных специалистов лишает республику необходимой рабочей силы, на образование которой государством были затрачены значительные средства. В средне- и долгосрочной перспективе потеря человеческого капитала способна замедлить процесс экономического развития в Беларуси.
Отечественные реалии
Указание президента с оптимизмом должно встретить большинство наших соотечественников. В последнее время нам пришлось заметно умерить свои аппетиты. Реальные располагаемые денежные доходы населения (денежные доходы за вычетом налогов, сборов и взносов, скорректированные на индекс потребительских цен на товары и услуги) падали последние два года. За 2016 год они сократились сразу на 7,3% (в 2015 году — на 5,9%). По итогам I квартала 2017 года индикатор снизился еще на 2,2% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.
Нельзя сказать, что требования руководства игнорируются. Заработная плата в номинальном выражении (без учета микроорганизаций и малых организаций без ведомственной подчиненности) в январе — апреле 2017 года сложилась на уровне 747,1 BYN, в том числе в апреле — 776,7 BYN. При этом если последние два года реальная заработная плата сокращалась (на 2,3% в 2015 году и на 4% в 2016 году), то по итогам I квартала 2017 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года наблюдается пусть и небольшой (+1,5%), но все-таки рост. Однако достаточен ли он?
Фото: Reuters
К сожалению, значительное число наших соотечественников к богатым никак не отнесешь. Удельный вес населения с уровнем среднедушевых располагаемых ресурсов ниже бюджета прожиточного минимума (в период с 1 февраля по 30 апреля 2017 года равнялся 180,1 BYN в месяц) в процентах к общей численности белорусов составляет 6%.
Отметим, что проведенное Белстатом в 2016 году обследование домашних хозяйств говорит о том, что в Брестской области 45,5% населения живет на 300 BYN и меньше, в Гомельской — 39,9%, Могилевской — 40,4%.
Восточный вектор
Несмотря на то, что в 2015—2016 годах происходило сокращение заработных плат в долларовом эквиваленте на всем постсоветском пространстве, дисбаланс между Россией и Беларусью не уменьшался, а постоянно увеличивался. Так, если в январе 2015 года наши зарплаты составляли 87,1% от российского уровня, то в декабре 2016 года — лишь 52,2%.
Открытые границы, относительно простое официальное трудоустройство в соседней стране, высокая квалификация (а значит, и востребованности) отечественных специалистов, отсутствие языкового барьера — все это создает достаточно серьезные угрозы для оттока белорусов в Россию.
Общий рынок труда, действующий в ЕАЭС с начала 2015 года, — пожалуй, самое недооцененное и прогрессивное достижение евразийской интеграции. Аналогичная система существует еще лишь в Евросоюзе. Но в настоящее время Беларуси она создает скорее не возможности, а риски.
Данный тезис подтверждается статистикой соседних стран. По данным Главного управления по вопросам миграции МВД РФ, в 2016 году в Россию для осуществления трудовой деятельности въехало 98 тыс. граждан Беларуси. Всего в течение 2016 года на миграционный учет у нашего восточного соседа поставлено 346 тыс. белорусов.
К тому же реальное количество наших соотечественников, отправившихся в поисках лучшей жизни в сторону Москвы, может оказаться значительно большим (вплоть до 1 млн. человек), так как граждане РБ зачастую трудятся на восточном фронте без регистрации.
Отметим, что фактически единственным ощутимым нерешенным вопросом в области регулирования единого рынка труда остается вопрос пенсионного обеспечения, или «мобильности пенсий». Проект соответствующего международного договора в 2016 году был одобрен Коллегией ЕЭК. Вступление документа в силу обеспечит гражданам государств-членов возможность формировать, сохранять и реализовывать пенсионные права, приобретенные ими во время работы в странах союза.
Кроме того, с 1 января 2017 года трудящиеся из стран ЕАЭС получили в России доступ к обязательному медицинскому страхованию. Эта и иные инициативы правительства РФ облегчают возможности приглашения белорусов российскими компаниями, что усиливает угрозы для нашего внутреннего рынка.
Западный ветер
В последние годы не менее 80% трудовых мигрантов из Беларуси работали в России. Однако сейчас начинается их переориентация с Востока на Запад, где стали заметно выше зарплаты в сравнении с ЕАЭС.
По данным Евростата, численность наших соотечественников, получивших вид на жительство в странах Евросоюза, достигла 80 тыс. человек в 2014 году и 82 тыс. — в 2015 году. В рейтинге стран, в которых граждане получили в последние годы гражданство ЕС, Беларусь находится на седьмом месте.
Отметим, что наиболее важными странами назначения для белорусов являются: Польша, Латвия, Литва, Италия и Германия. В 2014 году действительных видов на жительство насчитывалось 116 тыс., в основном в Польше (около 62 тыс.) и Германии (порядка 16,6 тыс.).
Отметим, что по оценкам Европарламента, ежегодно в Европу перебирается порядка 8 тыс. белорусов. Всего численность мигрантов из нашей страны в ЕС составляет 267 тыс. человек. Сам по себе показатель уже не маленький, но прогнозы эксперты делают еще более мрачные. При самом благоприятном сценарии из Беларуси в ЕС в период до 2050 года уедут еще 380 тыс. трудовых мигрантов, при самом неблагоприятном — более 600 тыс. человек.
Фото: Ольга Шукайло, TUT.BY
Рост интереса к белорусам не случаен. Несмотря на приток сирийских мигрантов, в Европе наблюдается дефицит трудовых ресурсов. На Западе заинтересованы в высококвалифицированных специалистах, которых у нас достаточно много благодаря качественному образованию.
Такие инструменты, как «голубая карта» (аналог вида на жительство, дающий право трудиться в ЕС высококвалифицированной рабочей силе) и «карта поляка» (также позволяющая легально работать), доказали свою эффективность в деле борьбы европейских стран за рабочую силу.
Нельзя закрывать глаза на эти опасности. Нужно вырабатывать эффективные меры противодействия желаниям других государств. Растить кадры с нуля гораздо труднее, дольше и дороже, чем закупить оборудование.
Диссонанс в информации
Мигранты способны оказывать благоприятное влияние на экономику. Например, в 2016 году объем денежных переводов в Беларусь вырос на 15%, увеличившись по сравнению с 2015 годом на 15% — до 323,4 млн. USD. Максимальный объем таких средств был зафиксирован в 2014 году — 341,5 млн. USD, однако в 2015 году финансовые посылки уменьшились до 280,9 млн. USD. Причина перепадов — девальвация российского рубля в конце 2014 года. В 2016 году на фоне укрепления курса российского рубля объемы денежных переводов в Беларусь вновь стали расти.
Рост личных переводов из-за рубежа — это неплохо. Дополнительно многие работающие за границей белорусы привозят деньги своим семьям наличными. Но экономику, для которой данные средства имеют большое значение, иначе как папуасской не назовешь.
К сожалению, данной проблеме на государственном уровне сегодня не уделяется серьезного внимания. Среди прочего виной тому и некорректная статистика, которая противоречит данным других государств. В Беларуси оперируют официальной информацией о трудовых мигрантах МВД, которая базируется на основе договоров и контрактов, подписанных специализированными аккредитованными фирмами. Таким путем выехало за пределы республики в 2016 году только 7,4 тыс. человек (в 2015 году — 6,33 тыс.), а въехало почти в три раза больше — около 21 тыс. (в 2015 году — 31,8 тыс.).
Красиво выглядит и международная миграция, где наблюдается положительное сальдо. Например, в 2014—2016 годы в страну въехало 74 328 человек, а убыло лишь 31 172.
Почему возник дисбаланс между отечественными и иностранными данными? Многие белорусы не выбрасывают паспорт даже при получении гражданства другого государства. О работе в другой стране граждане ставят госорганы в известность достаточно редко. Да и ищут ее чаще самостоятельно.
Можно с уверенностью говорить об искажении информации, которая не позволяет реально анализировать потери трудовых ресурсов.
Возрастающий разрыв в заработной плате только лишь повысит привлекательность для белорусов России и других государств. Данный риск глупо не замечать, так как ни одна экономика нормально не развивается при оттоке кадров.
Беларуси необходимо искать и вырабатывать эффективные меры по удержанию (а лучше и приглашению из других стран) квалифицированных специалистов. При этом самый эффективный инструмент противостояния набирающим силу негативным тенденциям — повышение зарплат.
Наши учителя зарабатывают порядка 278 долларов, а в США — 5 тысяч долларов (при средней зарплате по стране в 3,9 тысячи), в Германии — 4,7 тысячи долларов, Великобритании — 3,4 тысячи долларов, Франции — 2,3 тысячи долларов. Аналогичная ситуация с врачами и инженерами (не поглощенными IT).
Пока есть такой дисбаланс, желание наших граждан покинуть страну будет сохраняться.