Предприниматели должны “критически“ относиться к заявлениям чиновников
Несмотря на последние заявления белорусских чиновников относительно продолжения торговли индивидуальными предпринимателями после 1 марта остатками товаров без документов, ИП должны относиться к ним критически и постараться избежать возможных санкций. Об этом заявил БелаПАН глава Ассоциации малого и среднего предпринимательства юрист Сергей Балыкин.
Он напомнил, что указ президента от 16 мая 2014 года № 222 "О регулировании предпринимательской деятельности и реализации товаров индивидуальными предпринимателями и иными физическими лицами" запретил индивидуальным предпринимателям – плательщикам единого налога с 1 июля торговать товарами без товаросопроводительных документов.
К ним относятся накладные, счет-фактуры, чеки, а также документы, подтверждающие приобретение товаров в странах Таможенного союза. Для перехода на эту систему был установлен переходный период – до 1 марта 2015 года. ИП были вправе торговать остатками товаров без документов, а это "на практике означало возможность под видом остатков подвозить новые партии товаров без требуемых документов".
Эксперт обратил внимание на то, что указ № 222 требует именно товаросопроводительные документы – накладные, счет-фактуры. "Однако, - как отметил глава АМиСП, - лидеры разного рода конфедераций, союзов, общественных объединений предпринимателей очень много говорили о сертификатах, подтверждающих качество товара. Но сертификаты являются другой и в принципе решаемой проблемой. А вот накладные легальным путем получить невозможно".
Проблема, по словам Балыкина, заключается в том, что российские рынки, где закупаются белорусские торговцы легпромом, наводнены контрабандной и контрафактной продукцией. "А на нее документы в принципе получить невозможно. Получается, что этих товаров официально нет, а торговля идет за наличный расчет, без кассы, приходных ордеров и квитанций", - сказал эксперт.
Конечно, по словам главы АМиСП, такие сделки в РФ являются нарушением налогового законодательства.
Юрист также обратил внимание на то, что именно спрос со стороны белорусских закупщиков породил в РФ предложение накладных, выписанных фирмами-"однодневками". Но использование таких документов чревато санкциями со стороны белорусских налоговых органов. Во-первых, комплект документов предлагается неполный – чеков и приходных ордеров не предлагают, а во-вторых, распознать подделку проще простого – достаточно запросить налоговые органы по месту регистрации "однодневки".
Проблема накладных, как отметил Балыкин, порождает для мелких предпринимателей еще одну проблему. Это - уплата НДС. Ранее "единщики" платили ввозной НДС в фиксированных суммах и это якобы компенсировало отсутствие у них товаросопроводительных документов. "Товар с документами, в принципе, должен облагаться ввозным НДС в размере 20% от его стоимости, но как платить этот НДС, если документов нет и быть не может?" - задался вопросом глава АМиСП.
"Понятно, что нарушения влекут за собой санкции. А в Беларуси карающий меч государства рубит головы без сбоев", - констатировал он.
В принципе, как отметил эксперт, государство осознало проблему ИП и даже пообещало найти решение. Как заявил 28 февраля заместитель министра экономики Беларуси Дмитрий Крутой, контролеры не будут применять санкции к не имеющим документов на товары легпрома индивидуальным предпринимателям до принятия нового указа.
"Наши эксперты совместно с представителями бизнес-союзов и бизнес-ассоциаций разрабатывают проект окончательного нормативно-правового акта, который урегулирует этот вопрос", - пояснил Дмитрий Крутой. Он подчеркнул, что до подписания окончательной версии указа контролирующим органам дана установка не применять никаких мер административного воздействия к ИП после 1 марта. "Все могут работать в спокойной обстановке", - пообещал чиновник.
"В проекте нового указа мы постараемся ответить на самые злободневные вопросы: во-первых, окончательно выработать механизм по легализации остатков товаров. Во-вторых, создать равные условия при разовой реализации между иностранными гражданами и гражданами Беларуси. В-третьих, определить единый механизм для наших контролирующих органов по выявлению фактов фальсифицированных документов. В-четвертых, выработать окончательную правовую основу для наших индивидуальных предпринимателей, которые имеют весь пакет документов по переходу на упрощенную систему налогообложения. И наконец - максимально решить вопрос по наличию сопроводительных документов по движению товара от склада до торгового места", - подчеркнул Крутой.
"Поэтому возможно, что все разрешится благополучно для ИП", - предположил эксперт.
Однако, по его словам, все обещания властей – это даже не проект указа и даже не обещания. "Это просто слова чиновника не очень высокого ранга. Поэтому сейчас ИП продолжают находиться между молотом и наковальней", – констатировал глава АМиСП.
Он напомнил, что указ президента от 16 мая 2014 года № 222 "О регулировании предпринимательской деятельности и реализации товаров индивидуальными предпринимателями и иными физическими лицами" запретил индивидуальным предпринимателям – плательщикам единого налога с 1 июля торговать товарами без товаросопроводительных документов.
К ним относятся накладные, счет-фактуры, чеки, а также документы, подтверждающие приобретение товаров в странах Таможенного союза. Для перехода на эту систему был установлен переходный период – до 1 марта 2015 года. ИП были вправе торговать остатками товаров без документов, а это "на практике означало возможность под видом остатков подвозить новые партии товаров без требуемых документов".
Эксперт обратил внимание на то, что указ № 222 требует именно товаросопроводительные документы – накладные, счет-фактуры. "Однако, - как отметил глава АМиСП, - лидеры разного рода конфедераций, союзов, общественных объединений предпринимателей очень много говорили о сертификатах, подтверждающих качество товара. Но сертификаты являются другой и в принципе решаемой проблемой. А вот накладные легальным путем получить невозможно".
Проблема, по словам Балыкина, заключается в том, что российские рынки, где закупаются белорусские торговцы легпромом, наводнены контрабандной и контрафактной продукцией. "А на нее документы в принципе получить невозможно. Получается, что этих товаров официально нет, а торговля идет за наличный расчет, без кассы, приходных ордеров и квитанций", - сказал эксперт.
Конечно, по словам главы АМиСП, такие сделки в РФ являются нарушением налогового законодательства.
Юрист также обратил внимание на то, что именно спрос со стороны белорусских закупщиков породил в РФ предложение накладных, выписанных фирмами-"однодневками". Но использование таких документов чревато санкциями со стороны белорусских налоговых органов. Во-первых, комплект документов предлагается неполный – чеков и приходных ордеров не предлагают, а во-вторых, распознать подделку проще простого – достаточно запросить налоговые органы по месту регистрации "однодневки".
Проблема накладных, как отметил Балыкин, порождает для мелких предпринимателей еще одну проблему. Это - уплата НДС. Ранее "единщики" платили ввозной НДС в фиксированных суммах и это якобы компенсировало отсутствие у них товаросопроводительных документов. "Товар с документами, в принципе, должен облагаться ввозным НДС в размере 20% от его стоимости, но как платить этот НДС, если документов нет и быть не может?" - задался вопросом глава АМиСП.
"Понятно, что нарушения влекут за собой санкции. А в Беларуси карающий меч государства рубит головы без сбоев", - констатировал он.
В принципе, как отметил эксперт, государство осознало проблему ИП и даже пообещало найти решение. Как заявил 28 февраля заместитель министра экономики Беларуси Дмитрий Крутой, контролеры не будут применять санкции к не имеющим документов на товары легпрома индивидуальным предпринимателям до принятия нового указа.
"Наши эксперты совместно с представителями бизнес-союзов и бизнес-ассоциаций разрабатывают проект окончательного нормативно-правового акта, который урегулирует этот вопрос", - пояснил Дмитрий Крутой. Он подчеркнул, что до подписания окончательной версии указа контролирующим органам дана установка не применять никаких мер административного воздействия к ИП после 1 марта. "Все могут работать в спокойной обстановке", - пообещал чиновник.
"В проекте нового указа мы постараемся ответить на самые злободневные вопросы: во-первых, окончательно выработать механизм по легализации остатков товаров. Во-вторых, создать равные условия при разовой реализации между иностранными гражданами и гражданами Беларуси. В-третьих, определить единый механизм для наших контролирующих органов по выявлению фактов фальсифицированных документов. В-четвертых, выработать окончательную правовую основу для наших индивидуальных предпринимателей, которые имеют весь пакет документов по переходу на упрощенную систему налогообложения. И наконец - максимально решить вопрос по наличию сопроводительных документов по движению товара от склада до торгового места", - подчеркнул Крутой.
"Поэтому возможно, что все разрешится благополучно для ИП", - предположил эксперт.
Однако, по его словам, все обещания властей – это даже не проект указа и даже не обещания. "Это просто слова чиновника не очень высокого ранга. Поэтому сейчас ИП продолжают находиться между молотом и наковальней", – констатировал глава АМиСП.