Минск обделен количеством округов
В этом году для проведения выборов депутатов Минского городского совета 26-го созыва образовано 57 округов – на два больше, чем в предыдущие выборы. Дополнительные округа появились за счет новостроек в микрорайонах Лошица и Брилевичи.
Формально такое количество соответствует статье 15 Избирательного кодекса, согласно которой должно быть образовано от 40 до 60 избирательных округов, но эксперты считают, что 57 депутатов для столицы – это очень мало.
– Для больших городов вроде Минска даже при создании максимально возможного количества депутатских мест, то есть 60 – это все равно очень мало, – считает Сергей Альфер, специалист в области избирательного права. – В мировой практике на такой объем населения, как в белорусской столице, образовывается 100 и больше округов. В данном случае позиция властей на формирование минимальных квот по числу депутатов в местные Советы и Палату представителей понятна. Чем меньше депутатов, тем легче управлять ими и проще предоставить мандаты людям послушным.
Главные принципы формирования округов – по примерно равной (до 10 %-й разницы) численности населения и территориальной целостности – соблюдены. Хотя Минск разрастается территориально, и в состав города были включены некоторые пригороды, население столицы увеличилось незначительно.
Чтобы соблюсти баланс по избирателям, были не только созданы два новых округа, но и значительно изменены границы избирательных участков во Фрунзенском районе столицы.
Сергей Альфер добавил, что территории округов очень различаются по компактности расположения на них жилых территорий, а также по своим габаритам. Например, территория Грушевского избирательного округа № 22 по своим габаритам равна приблизительно 30-40 % от размеров всего Московского района Минска. Большая территория и у избирательных округов Веснянский № 39, Нововиленский № 42 и других.
– На таких необъятных территориях депутатам очень сложно работать, – заметил Сергей Альфер. – Объехать выборщиков и отследить все нюансы практически невозможно, ведь это не один десяток километров.
В то же время в составе некоторых избирательных округов очень много пустующих мест (парков, скверов, пустырей), ведь окружные границы должны соприкасаться между собой. Например, до 70 % территории Слободского избирательного округа № 28, это пустая территория. Зато жилые дома здесь расположены очень компактно, что для депутатской работы удобнее.
– В дальнейшей перспективе по действующему законодательству может быть создано еще только три округа, – сказал Сергей Альфер, – поскольку 60 избирательных округов – это предельный потенциал. Но город продолжает строиться, и количество избирателей растет, поэтому имеет смысл увеличить количество депутатских мест с заделом на будущие новостройки. Ведь практикующаяся сейчас «перенарезка» уже установленных границ округов, чтобы сбалансировать количество избирателей, пагубно отражается не только на работе депутатов, но и на решении насущных вопросов людей, сообщает пресс-служба кампании "Правозащитники за свободные выборы".
Формально такое количество соответствует статье 15 Избирательного кодекса, согласно которой должно быть образовано от 40 до 60 избирательных округов, но эксперты считают, что 57 депутатов для столицы – это очень мало.
– Для больших городов вроде Минска даже при создании максимально возможного количества депутатских мест, то есть 60 – это все равно очень мало, – считает Сергей Альфер, специалист в области избирательного права. – В мировой практике на такой объем населения, как в белорусской столице, образовывается 100 и больше округов. В данном случае позиция властей на формирование минимальных квот по числу депутатов в местные Советы и Палату представителей понятна. Чем меньше депутатов, тем легче управлять ими и проще предоставить мандаты людям послушным.
Главные принципы формирования округов – по примерно равной (до 10 %-й разницы) численности населения и территориальной целостности – соблюдены. Хотя Минск разрастается территориально, и в состав города были включены некоторые пригороды, население столицы увеличилось незначительно.
Чтобы соблюсти баланс по избирателям, были не только созданы два новых округа, но и значительно изменены границы избирательных участков во Фрунзенском районе столицы.
Сергей Альфер добавил, что территории округов очень различаются по компактности расположения на них жилых территорий, а также по своим габаритам. Например, территория Грушевского избирательного округа № 22 по своим габаритам равна приблизительно 30-40 % от размеров всего Московского района Минска. Большая территория и у избирательных округов Веснянский № 39, Нововиленский № 42 и других.
– На таких необъятных территориях депутатам очень сложно работать, – заметил Сергей Альфер. – Объехать выборщиков и отследить все нюансы практически невозможно, ведь это не один десяток километров.
В то же время в составе некоторых избирательных округов очень много пустующих мест (парков, скверов, пустырей), ведь окружные границы должны соприкасаться между собой. Например, до 70 % территории Слободского избирательного округа № 28, это пустая территория. Зато жилые дома здесь расположены очень компактно, что для депутатской работы удобнее.
– В дальнейшей перспективе по действующему законодательству может быть создано еще только три округа, – сказал Сергей Альфер, – поскольку 60 избирательных округов – это предельный потенциал. Но город продолжает строиться, и количество избирателей растет, поэтому имеет смысл увеличить количество депутатских мест с заделом на будущие новостройки. Ведь практикующаяся сейчас «перенарезка» уже установленных границ округов, чтобы сбалансировать количество избирателей, пагубно отражается не только на работе депутатов, но и на решении насущных вопросов людей, сообщает пресс-служба кампании "Правозащитники за свободные выборы".
Заметили ошибку? Пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter
